Черновик меморандума о взаимопонимании между США и Ираном: все 14 пунктов: инвестиции на 300 млрд, полное раскрытие режима санкций, возврат нефти на рынок

Арабский телеканал (Al Arabiya) 16 июня получил проект меморандума о взаимопонимании (MOU) между США и Ираном, который показывает, что рамочное соглашение, которое должно быть подписано в эту пятницу, будет включать 14 ключевых положений, охватывающих прекращение огня, судоходство через Ормузский пролив, ядерную проблематику, отмену санкций, освобождение замороженных активов и экономическое восстановление.

Обзор классификации 14 пунктов проекта MOU между США и Ираном: ключевые обязательства

Согласно проекту, полученному Al Arabiya, 14 пунктов распределены по темам следующим образом：

Прекращение огня и суверенитет (пункты 1–3)：проект предусматривает, что обе стороны сразу после подписания MOU прекращают все враждебные действия (включая линию на Ливан), взаимно уважают суверенитет и территориальную целостность, не вмешиваются во внутренние дела и в течение максимум 60 дней (с возможностью продления) завершают переговоры по окончательному соглашению.

Морское судоходство и военное развертывание (пункты 4–5)：США обязуются сразу после подписания MOU снять морскую блокаду и в течение 30 дней восстановить судоходство до уровня, соответствующего полностью нормальному, а в течение 30 дней после подписания окончательного соглашения вывести военные силы из района. Иран обязуется обеспечить восстановление судоходства торговых судов через Ормузский пролив (от Персидского залива до Оманского залива), восстановить уровень в течение 30 дней до уровня, предшествующего войне, и очистить соответствующие морские мины.

Экономическое восстановление и отмена санкций (пункты 6–7)：США обязуются вместе с региональными партнерами разработать план экономического восстановления Ирана с объемом финансирования не менее 300 млрд долларов, а механизмы реализации должны быть разработаны в течение 60 дней и включены в окончательное соглашение. США также обязуются, согласно согласованному сторонами графику, отменить все санкции против Ирана, включая решения Совета Безопасности ООН, ограничения со стороны Совета управляющих МАГАТЭ и санкции первого и второго уровня, применяемые США.

Ядерный план (пункты 8–9)：Иран подтверждает, что не будет производить ядерное оружие, а запасы обогащенного урана и потребности в ядерной энергетике будут решены в окончательном соглашении. До достижения окончательного соглашения стороны сохраняют статус-кво: Иран сохраняет существующий масштаб ядерной программы, а США не вводят новые санкции и не увеличивают военное развертывание.

Экспорт энергии и замороженные активы (пункты 10–11)：Министерство финансов США в период от подписания MOU до официальной отмены санкций предоставляет разрешения на освобождение от ограничений на экспорт нефти, нефтехимической продукции и производных. Это позволяет соответствующим банковским, страховым, транспортным и другим сопутствующим услугам работать в обычном режиме. США также обязуются по мере продвижения переговоров постепенно освобождать и размораживать замороженные за рубежом денежные средства и активы Ирана, обеспечивая свободное распоряжение ими со стороны центрального банка Ирана.

Положения о надзоре и процедуре (пункты 12–14)：обе стороны согласны создать специальный механизм исполнения и надзора；после начала реализации пунктов 4, 5, 10 и 11 запускаются переговоры по окончательному соглашению по остальным пунктам；окончательное соглашение будет подтверждено и одобрено через имеющее обязательную силу решение Совета Безопасности ООН.

Часто задаваемые вопросы

Проект MOU, полученный Al Arabiya, равнозначен уже подписанному официальному соглашению?

Нет. Согласно пояснениям в сообщении FX168, Al Arabiya получил проект документа MOU (Draft). В материале говорится, что соглашение планируется официально подписать в эту пятницу. Проект отражает ход переговоров, но официальная юридическая сила будет определяться только официальным подписанием сторонами.

Какие конкретные договоренности предусмотрены в экономическом плане на 300 млрд долларов?

Согласно пункту 6 проекта, США обязуются совместно с региональными партнерами разработать план экономического восстановления и развития Ирана с объемом финансирования как минимум 300 млрд долларов; соответствующие механизмы реализации должны быть подготовлены в течение 60 дней и включены в окончательное соглашение. В проекте не указаны конкретные источники финансирования или способы распределения.

Какие конкретные договоренности предусмотрены по ядерной проблематике со стороны Ирана и что именно оговорено с учетом текущего положения?

Согласно пункту 8 проекта, Иран вновь подтверждает, что не будет производить ядерное оружие, и соглашается решить вопросы, связанные с запасами обогащенного урана и потребностями в ядерной энергетике, в окончательном соглашении. Пункт 9 подтверждает, что до подписания окончательного соглашения Иран сохраняет существующий масштаб своей ядерной программы без изменений, а США не вводят новые санкции и не расширяют региональное военное развертывание.