Ламмис: закон CLARITY снижает риск уголовного преследования для разработчиков в США после голосования 15–9

22 июня сенатор Синтия Ламмис заявила, что Закон CLARITY снимает риск уголовного преследования для разработчиков ПО в США после того, как 14 мая Сенатская комиссия по банковскому делу продвинула законопроект, проголосовав за него 15–9. Законопроект затрагивает правовые риски, с которыми сталкиваются инженеры, пишущие код для инструментов децентрализованных финансов, кошельков и onchain-сервисов; при этом Синтия Ламмис утверждает, что отсутствие четких правил оставляет разработчиков в неведении, может ли рутинная работа считаться преступлением. Законопроект нацелен на устранение регуляторной неопределенности, которая сохраняется со времени прежних действий по обеспечению соблюдения требований; сторонники предупреждают, что промедление может отодвинуть появление всеобъемлющих правил для криптовалют к 2030 году и создать риск уступки лидерства в цифровых активах Китаю и Европе.

Сенатская комиссия по банковскому делу продвигает Закон CLARITY, голосуя 15–9

14 мая Сенатская комиссия по банковскому делу продвинула в качестве следующего шага измененную версию Digital Asset Market Clarity Act, за которую проголосовали в рамках двухпартийной поддержки 15–9. С тех пор мера внесена в календарь Сената (Senate calendar), что делает ее формально доступной для рассмотрения на пленарном заседании. Сенатор Элизабет Уоррен (Senator Elizabeth Warren) выступила против законопроекта во время обсуждения в комиссии, предложив 44 поправки — ни одна из них не прошла.

Концепция Закона CLARITY разделяет надзор между SEC и CFTC

Закон CLARITY предполагает разделение надзора за цифровыми активами между Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission, SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission, CFTC), а также устанавливает, когда токен должен рассматриваться как ценная бумага или как товар. Законопроект содержит формулировки, защищающие разработчиков и провайдеров инфраструктуры, которые никогда не принимают на хранение средства клиентов, от классификации их как money transmitters; это определение влечет тяжелые лицензионные и надзорные обязательства.

Палата представителей приняла законопроект 294–134 в июле 2025 года

Палата представителей одобрила свою версию Закона CLARITY (House version) в июле 2025 года с перевесом 294–134. Следующее препятствие — голосование всего Сената: законопроект должен преодолеть порог 60 голосов для преодоления флибустьера прежде, чем начнется примирение с версией Палаты представителей и до подписи президента Дональда Трампа.

160 ветеранов сферы безопасности и 1 200 техкомпаний поддержали закон

Группа из 160 ветеранов национальной безопасности, разведки и правоохранительных органов подписала письмо лидерам Сената в поддержку этой меры. Более 1 200 техкомпаний призвали Сенат как можно быстрее принять законопроект. Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус заявил о поддержке законопроекта, сказав: «это момент» для правил криптовалют в США (U.S.).

FAQ

Что Закон CLARITY делает для разработчиков ПО?
Закон CLARITY защищает разработчиков и провайдеров инфраструктуры, которые никогда не принимают на хранение средства клиентов, от классификации их как money transmitters, убирая тяжелые лицензионные и надзорные обязательства, из-за которых возникла правовая неопределенность.

Когда Сенатская комиссия по банковскому делу голосовала по Закону CLARITY?
Сенатская комиссия по банковскому делу (Senate Banking Committee) продвинула законопроект в ходе двухпартийного голосования 15–9 14 мая, поставив его в календарь Сената для рассмотрения на пленарном заседании (Senate calendar).

Сколько голосов нужно, чтобы Закон CLARITY прошел в Сенате?
Законопроект должен преодолеть порог 60 голосов для преодоления флибустьера на полном заседании Сената, прежде чем начнется примирение с версией Палаты представителей (House version) и появится президентская подпись.