Meta Platforms сталкивается с новой волной пристального внимания из‑за своей доминирующей позиции на рынке и стратегии приобретений: в США и ЮАР регуляторы оспаривают то, что критики называют подходом «купить или похоронить» конкурентные угрозы. В 2020 году Федеральная торговая комиссия (FTC) запустила антимонопольный иск против Facebook (сейчас Meta) совместно с 46 штатами, утверждая, что покупки компанией Instagram в 2012 году и WhatsApp в 2014 году — которые FTC ранее одобрила — позволили Meta накапливать монопольную власть в секторе соцсетей. Тем временем Комиссия по вопросам конкуренции ЮАР ведёт параллельное дело, связанное с GovChat — civic-tech-платформой, которую Meta, как утверждается, подавляла через Условия использования WhatsApp для бизнеса. Спор подчёркивает более широкие опасения относительно влияния соцсетей на общество, особенно на молодёжь, и поднимает вопрос о том, используют ли доминирующие платформы процедурную сложность, чтобы пережить более мелких конкурентов.
Стратегия Meta по приобретениям и юридический вызов FTC
По словам Дэрил Дингли, партнёра в Webber Wentzel, Meta, похоже, привычно использует свою доминирующую позицию, либо покупая конкурентов, либо подрывая их, ограничивая доступ к экосистеме. «Это стратегия, известная как „buy or bury“ (купить или похоронить), причём сам генеральный директор и основатель Facebook Марк Цукерберг в письме 2008 года говорил, что „лучше купить, чем конкурировать“», — отмечает Дингли.
Изначально в декабре 2025 года суд встал на сторону Meta. В январе 2026 года FTC обжаловала решение на тех же по сути основаниях. Предоставление Meta на покрытие судебных расходов и ущерба, судя по всему, составляет более 6 миллиардов евро. В марте 2026 года американское жюри признало Meta и Google небрежными за проектирование платформ соцсетей, которые вредят молодым людям.
GovChat: история успеха в civic-tech
История GovChat началась в 2016 году как яркий пример успеха civic-tech именно в ЮАР. Платформа была назначена официальным каналом вовлечения граждан в деятельность государства при Министерстве по вопросам кооперативного управления и традиционных дел (CoGTA). Она позволяла гражданам сообщать о сбоях в обслуживании — например, о перебоях с водой — и оценивать работу муниципальных служб.
По словам Танди Хаслам, бывшего финансового директора GovChat, влияние платформы резко расширилось в период пандемии COVID-19. «Во время пандемии использование резко выросло. Платформа помогала миллионам с поиском локаций тестирования, предоставляла информацию о пандемии и вела процессы по грантам SASSA, достигнув пика более 12 миллионов сообщений в день через WhatsApp», — объясняет Хаслам. «Её мощная инновационная модель агрегировала обезличенные данные граждан, чтобы дать правительству целостное, реального времени понимание в рамках департаментов, которые традиционно действуют в изоляции, тем самым способствуя координации, оперативности и подотчётности — с потенциалом глобального применения».
WhatsApp стал очевидным выбором для коммуникационного канала: до 96% активных пользователей Интернета в ЮАР использовали его как минимум раз в месяц в 2020 году.
Отсоединение и юридическая борьба
В июле 2020 года Meta направила уведомления, утверждая о несоблюдении GovChat Условий использования WhatsApp для бизнеса. Отсоединение последовало в ноябре 2020 года, несмотря на предпринятые GovChat меры по устранению нарушений. Компания из ЮАР обратилась в Трибунал по вопросам конкуренции в тот же месяц.
По сообщениям, агрегирование данных GovChat для выводов по вопросам, затрагивающим разные департаменты и публичные услуги, нарушало установленные Meta ограничения на обработку данных и много-клиентские структуры. Постановление о временной защите в марте 2021 года предоставило временную защиту, однако затянувшаяся неопределённость фактически заморозила любые дальнейшие попытки привлечения средств со стороны GovChat: компания и разработанный ею новаторский инструмент вошли в бизнес-спасение.
Пятилетний юридический путь
«Пока что юридический путь GovChat, который упорно вели Комиссия по вопросам конкуренции и сам стартап, длится уже более пяти лет — с растущими юридическими расходами и без ясного конца», — объясняет Дэрил Дингли.
«Стратегия Meta с ноября 2020 года — одна из тех, что хорошо знакомы жителям ЮАР: подход „Сталинград“, который использует процедурную сложность, надлежащие процедуры и задержки, чтобы вызвать серьёзное финансовое и операционное напряжение у противников».
Более высокие ставки
Ирония в том, что, утверждая о вреде в том, как GovChat взаимодействовал с WhatsApp, американская компания использует WhatsApp точно так же: она применяет пользовательские данные из WhatsApp для рекомендаций контента и рекламы, когда те же пользователи взаимодействуют с Instagram или Facebook. Как отмечает Танди Хаслам, это закрытая система, где Meta одновременно и игрок, и арбитр в игре, спроектированной для сохранения её доминирования.
«Ставки выходят далеко за пределы одного стартапа. ЮАР лишилась доказанного канала для подотчётного управления и оперативной доставки услуг. Инновации страдают, когда критически важную инфраструктуру произвольно отзывают на фоне затяжных споров, а более мелкие компании с ограниченными ресурсами несут несоразмерно тяжёлое бремя — в то время как Meta закрепляет свою власть», — говорит Хаслам.
«Комиссии по вопросам конкуренции следует выразить признание за её неизменную приверженность общественным интересам, несмотря на очевидные перекосы в ресурсах и власти. Её и GovChat настойчивость показывает, что южноафриканские институты и частные участники не будут охотно уступать монополии, масштабу или задержкам — особенно со стороны иностранных компаний, чьи действия носят хищнический характер».
