Депутат законодательного собрания штата Нью-Йорк и кандидат в Конгресс Алекс Борес в воскресенье объявил о плане «ИИ-дивиденды», направленном на прямые выплаты американским гражданам в тот момент, когда ИИ существенно заменит американских работников. На фоне объявления говорится, что отчет Goldman показывает: распространение ИИ уже привело к потере в США примерно 16 тыс. рабочих мест в месяц, а технологические гиганты, включая Amazon, Meta, Intel и Microsoft, один за другим объявляли о масштабных сокращениях.
Механизм проектирования плана «ИИ-дивиденды»: условия срабатывания и целевое использование средств
(Источник: Alex Bores)
План «ИИ-дивиденды» — это не фиксированная всеобщая базовая помощь (UBI), а схема с условиями срабатывания: он запускается только тогда, когда ИИ «существенно заменяет американских работников». Помимо прямых выплат американским гражданам в виде дивидендов, средства будут направляться в трех направлениях: инвестирование в «трансформацию рабочей силы, профессиональную подготовку и образование»; создание инфраструктуры для надзора и безопасности в сфере ИИ; а также стимулирование работодателей выбирать наем людей, а не ИИ.
Механизм привлечения средств включает: введение налога на использование ИИ, владение долей в компаниях-лидерах в области ИИ и реформирование налогового режима для рабочей силы и капитала. Борес сейчас выдвигает эту политику в качестве одного из ключевых тезисов своей предвыборной кампании в Конгресс; сможет ли она быть реализована, зависит от того, победит ли он на выборах.
Разногласия двух организаций: насколько серьезно влияние ИИ на безработицу?
Отчет Goldman показывает: распространение ИИ уже привело к потере в США примерно 16 тыс. рабочих мест в месяц, а масштабные сокращения в Amazon, Meta, Intel и Microsoft, как считается, напрямую связаны с заменой, обусловленной эффективностью ИИ.
Однако отчет, опубликованный Morgan Stanley 14 апреля, дает более осторожную оценку: на данный момент влияние ИИ на рынок труда «пока довольно умеренное», и нет достаточных доказательств того, что повсеместная крупномасштабная безработица уже существует. Morgan Stanley ссылается на исторические закономерности, указывая, что волны новых технологий в долгосрочной перспективе обычно также способствуют росту занятости — но при этом признает, что искусственный интеллект может нарушить это историческое правило.
Политический контекст: ответ на фоне волны увольнений у технологических гигантов
Выдвижение плана «ИИ-дивиденды» отражает растущее внимание американских политиков к тому, как ИИ влияет на рынок труда. Вопрос о том, как распределять выигрыши от производительности, которые приносит ИИ, становится темой все большего числа предвыборных кампаний политиков. От замысла до реализации плану все еще предстоит столкнуться с рядом ключевых вызовов: необходимостью количественно определить условия срабатывания, легитимностью налога на использование ИИ, механизмом принудительного владения долями, а также тем, как избежать негативного влияния на инновации в области ИИ.
Часто задаваемые вопросы
Каковы условия срабатывания плана «ИИ-дивиденды» и равнозначны ли они всеобщему базовому доходу?
План «ИИ-дивиденды» не является всеобщим базовым доходом (UBI). Его ключевое отличие — в заданных условиях срабатывания: запуск происходит только тогда, когда ИИ «существенно заменяет американских работников». План позиционируется как «механизм страхования», а не как фиксированный базовый доход. Конкретные количественные критерии срабатывания (например, пороговый уровень безработицы) подробно не описаны в публичных заявлениях.
Почему оценки Goldman и Morgan Stanley в отношении влияния ИИ на безработицу различаются?
Goldman делает упор на демонстрацию уже произошедшего эффекта замещения (потеря 16 тыс. рабочих мест в месяц), тогда как Morgan Stanley оценивает ситуацию с более длительной исторической перспективы и считает, что влияние «умеренное», приводя исторические прецеденты того, что после технологического замещения обычно растет занятость. При этом также признается, что разрушительный характер ИИ может отличаться от прежних технологических революций.
Есть ли у этого плана законодательная осуществимость?
В настоящее время план все еще находится на стадии предвыборного предложения. Условием реализации является то, что Борес успешно будет избран членом Конгресса и получит достаточную политическую поддержку в Конгрессе. Налог на использование ИИ и механизм принудительного владения долями, затрагиваемые в плане, могут столкнуться с сильным сопротивлением со стороны технологической отрасли и рынков капитала.
