Россия исключила обязательное сообщение о кошельках из окончательного варианта закона о криптовалютах, установив $4K Annual Cap

Парламентский комитет по финансовым рынкам России одобрил окончательную редакцию законопроекта о цифровой валюте, второе и третье чтения запланированы на 21 июля в Государственной Думе. В обновлённом документе исключено обязательное раскрытие адресов криптовалютных кошельков — владельцы должны декларировать только балансы и потоки транзакций. Банк России планирует ограничить розничные покупки криптовалют примерно до 4 тысяч долларов в год, начиная с 2026 года, разрешая только биткоин, эфир и USDT. Законопроект является самым масштабным шагом России по регулированию в основном серого крипторынка под контролем государства и модернизации финансовой инфраструктуры на фоне продолжающихся западных санкций.

Россия отменяет требование о раскрытии адресов кошельков в криптозаконопроекте

Комитет по финансовым рынкам, возглавляемый депутатом Анатолием Аксаковым, одобрил поправки, смягчающие положения о контроле, сохраняя при этом государственный надзор за транзакциями с криптоактивами. Самое заметное изменение — исключение обязательного раскрытия адресов криптокошельков: по новому тексту владельцы должны декларировать только балансы и потоки транзакций, а не сами адреса. Этот шаг последовал за месяцами давления со стороны депутатов и отраслевых групп, которые считали, что изначальные требования были чрезмерными.

Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» прошёл первое чтение с 327 голосами «за» из 340 депутатов. Аксаков заявил, что закон вступит в силу 1 сентября. Законопроект устанавливает комплексную систему регулирования выпуска, обращения и хранения криптовалют в России. Цифровые валюты и стейблкоины признаются денежными активами, которые можно покупать и продавать, однако их использование в внутренних платежах по-прежнему запрещено.

Банк России планирует ограничить розничных инвесторов покупками только биткоина, эфира и USDT. Обычные россияне смогут приобретать криптовалюту на сумму до 300 тысяч рублей (менее 4 тысяч долларов) в год, а также пройти обязательное тестирование на риски перед началом торговли. Полное легализование транзакций с монетами ожидается к ноябрю, а первые регулируемые криптооперации — в начале 2027 года.

Депутаты настаивают на возможности выводить цифровые активы на некастодиальные кошельки, что в текущей редакции законопроекта не разрешено. Без этой возможности, по мнению критиков, «право владельца распоряжаться своим имуществом фактически ограничено».

Банк России запускает цифровой рубль вместе с криптосхемой

Законопроект о криптовалютах развивается параллельно с проектом цифровой валюты центрального банка России. Банк России подтвердил запуск цифрового рубля с 1 сентября. Глава регулятора Эльвира Набиуллина заявила, что «всё готово», и все 12 основных пилотных банков подключены. Крупные ритейлеры с годовым оборотом свыше 120 миллионов рублей должны принимать платежи в цифровом рубле с той же даты.

Параллельные сроки отражают стратегию Москвы по модернизации финансовой инфраструктуры, так как продолжаются Western sanctions, ограничивающие доступ к западным платежным системам. Легализованная и контролируемая криптоторговля даёт государству канал для внешних расчетов, а Digital Ruble расширяет контроль над внутренними денежными потоками. Пока что спрос на CBDC со стороны населения кажется слабым.

FAQ

Что изменилось в окончательном варианте криптозаконопроекта России?
Комитет Госдумы одобрил финальный проект, в котором исключено обязательное раскрытие адресов кошельков. Владельцы должны декларировать только балансы и потоки транзакций, а не сами адреса. Закон прошёл первое чтение с 327 голосами «за», второе и третье чтения запланированы на 21 июля.

Какие лимиты на покупки криптовалют для российских розничных инвесторов?
Банк России планирует ограничить розничные покупки криптовалют до 300 тысяч рублей (менее 4 тысяч долларов) в год, разрешая только биткоин, эфир и USDT с 2026 года. Перед началом торговли инвесторы должны пройти обязательное тестирование на риски. Закон ожидается к вступлению в силу 1 сентября.