Правительство Южной Кореи отменило освобождение от дополнительного налога на прирост капитала для владельцев нескольких объектов недвижимости в мае и намекнуло на возможные реформы системы зарегистрированного арендного жилья в прошлом месяце, что вызвало критику за налогово-ориентированный подход к политике в сфере недвижимости. Эти меры направлены на то, чтобы побудить владельцев нескольких объектов недвижимости выставлять их на рынок. Критики утверждают, что правительство упустило из виду необходимость дополнительных мер, касающихся общего спроса и предложения на рынке, таких как сохранение преимуществ системы зарегистрированной аренды или внедрение политики арендного предложения на основе строительства.
Согласно данным индустрии недвижимости от 7-го числа, правительство упомянуло о возможности реформирования освобождения от дополнительного налога на прирост капитала, применяемого к зарегистрированным арендным объектам, после возобновления взимания дополнительного налога на прирост капитала для владельцев нескольких объектов в мае. Дополнительный налог на прирост капитала — это система, которая увеличивает налоговые ставки в зависимости от количества домов, находящихся в собственности, при продаже недвижимости в целевых зонах регулирования. После приостановки с мая 2022 года из-за соображений налоговой справедливости между жилой и нежилой недвижимостью, его применение возобновилось в мае этого года.
Комиссар Национальной налоговой службы Лим Гван Хён поднял вопрос о возможности реформирования системы registered rental purchase system, которая освобождает владельцев нескольких объектов с зарегистрированной арендой от дополнительного налога на прирост капитала, через X (ранее Twitter) в прошлом месяце.
![Seoul Songpa District Office Urban Rental Business Civil Service Office]()
Отдел гражданских услуг по городскому арендному бизнесу районной администрации Сонгпа, Сеул [Источник: архивное фото Yonhap News]
Правительство корректировало политику в отношении зарегистрированной аренды через налоговые изменения с 2017 года
В то время как некоторые поддержали возобновление взимания дополнительного налога на прирост капитала, ссылаясь на чрезмерные льготы по освобождению, возникли контраргументы о том, что правительство не учло долю частного сектора на рынке аренды и объемы арендного предложения при введении налоговых льгот. Это означает, что меры, выходящие за рамки налоговой политики, должны были быть реализованы параллельно.
Согласно данным Министерства земли, инфраструктуры и транспорта, по состоянию на 2022 год общее количество государственного арендного жилья составило 1,86 миллиона единиц (22%), в то время как частное арендное жилье (включая зарегистрированное и незарегистрированное) достигло 6,58 миллиона единиц (78%). Зарегистрированная аренда имеет особенно большую долю объектов, не являющихся квартирами. Korea Landlords Association: на конец прошлого года не квартирные объекты составляли 71% (690 тыс. единиц) зарегистрированной аренды по всей стране и 83% в Сеуле.
Korea Landlords Association заявила в прошлом месяце, что средние ставки зарегистрированной аренды в Сеуле составляли половину рыночных по состоянию на 2024 год, указав, что отмена освобождения от дополнительного налога может подорвать стабильность жилья. Система registered rental является представительной системой, которая корректировалась в основном за счет налоговых льгот.
Правительство ввело различные льготы, включая налог на приобретение, с 2017 года для активизации registered rentals, но ввело налог на прирост капитала для registered rentals в целевых зонах регулирования в 2018 году и сократило льготы по налогу на приобретение и налогу на недвижимость в 2019 году. До отмены некоторых систем, включая short-term rentals, в 2020 году правительство по сути подходило к этому вопросу через налоговую политику.
Song Seung-hyun, CEO of City and Economy, заявил: "По мере перехода от чонсе к помесячной аренде, для стабилизации цен необходимо много торгуемых объемов, но сейчас нет объема, чтобы удовлетворить этот спрос", добавив: "Существует необходимость в реализации более гибкой политики".
Отраслевые эксперты предлагают альтернативы, ориентированные на предложение, вместо подхода, основанного только на налогах
Были выдвинуты предложения подготовить планы по улучшению, сосредоточившись на положительной функции системы registered rental в обеспечении стабильности жилья, принимая во внимание налоговую справедливость. People's Solidarity for Participatory Democracy представила планы по улучшению системы registered rental в апреле, включая обязательную регистрацию арендного жилья и отмену 6-year short-term rentals.
Отмечая необходимость сокращения чрезмерных налоговых льгот, организация заявила о необходимости сохранения системы registered rental, ссылаясь на ее вклад в стабильность жилья через такие меры, как ограничение уровня повышения арендной платы до 5%.
Также прозвучали мнения о том, что следует подготовить меры арендного предложения, такие как аренда на основе строительства, а не сосредотачиваться на налогообложении, основанном на количестве домов. Че Сан Ук, генеральный директор Connected Ground, заявил: "Налогообложение должно основываться на общем объеме владения, но налогообложение на основе количества домов привело к продаже региональной недвижимости", добавив: "Прошлая система арендного бизнеса активировала только аренду на основе покупки, не увеличивая общий объем, поэтому должна быть создана система, предоставляющая стимулы строительным арендным компаниям для достижения предложения".
FAQ
Что сделало правительство Южной Кореи в отношении налогов для владельцев нескольких объектов недвижимости в мае?
Правительство Южной Кореи отменило освобождение от дополнительного налога на прирост капитала для владельцев нескольких объектов недвижимости в мае. Дополнительный налог на прирост капитала увеличивает налоговые ставки в зависимости от количества домов, находящихся в собственности, при продаже недвижимости в целевых зонах регулирования. Эта мера была приостановлена с мая 2022 года, но ее применение возобновилось в мае этого года.
Почему критики обеспокоены реформами правительства в отношении системы зарегистрированной аренды?
Критики утверждают, что правительство применяет налогово-ориентированный подход, не учитывая значительную долю частного сектора на рынке аренды и не реализуя дополнительные меры предложения. По состоянию на 2022 год частное арендное жилье составляло 6,58 миллиона единиц (78%) по сравнению с 1,86 миллиона государственных арендных единиц (22%). Korea Landlords Association заявила, что средние ставки зарегистрированной аренды в Сеуле составляли половину рыночных по состоянию на 2024 год, предупредив, что отмена налоговых льгот может подорвать стабильность жилья.
Какие альтернативные подходы предложили эксперты для политики арендного жилья Южной Кореи?
Эксперты предложили альтернативы, ориентированные на предложение, включая стимулы для аренды на основе строительства и налогообложение на основе общего объема владения недвижимостью, а не количества домов. Че Сан Ук, генеральный директор Connected Ground, заявил, что должна быть создана система, предоставляющая стимулы строительным арендным компаниям для увеличения общего объема предложения. People’s Solidarity for Participatory Democracy предложила сохранить положительные функции системы registered rental, такие как ограничение уровня повышения арендной платы в 5%, одновременно внедряя улучшения, такие как обязательная регистрация арендного жилья.
