Президент США Дональд Трамп объявил о назначении 13 представителей из секторов криптовалют, блокчейна, искусственного интеллекта и технологий в его восстановленный Совет по науке и технологиям (PCAST), который был возрожден указом президента в январе 2025 года. Белый дом заявил, что совет будет консультировать президента по вопросам науки, технологий, образования и инновационной политики.
Администрация дала понять, что состав совета может в конечном итоге расшириться до 24 членов, и в ближайшее время ожидается множество дополнительных назначений.
В числе назначенных — генеральный директор Meta Марк Цукерберг, соучредитель Coinbase Фред Эрсам, генеральный директор Nvidia Дженсен Хуанг и главный технолог Oracle Ларри Эллисон, что демонстрирует межотраслевое сочетание руководителей социальных сетей, криптовалют, полупроводников и корпоративного программного обеспечения.
Белый дом отметил, что совет будет совместно возглавлять советник по искусственному интеллекту и криптовалютам при Белом доме Дэвид Сакс и научный советник Трампа Майкл Кратсиос. Указ января о восстановлении PCAST возлагает на него задачу консультирования президента по вопросам науки, технологий, образования и инноваций.
Новость о назначениях появилась на фоне того, что на прошлой неделе Белый дом опубликовал национальную стратегию по искусственному интеллекту, призывая Конгресс принять закон, который бы превзошел региональные правила штатов в пользу единого федерального подхода. Параллельно Трамп настаивал на продвижении республиканцами закона SAVE America Act — документа, требующего подтверждения гражданства для регистрации для голосования, заявляя 8 марта, что он «не подпишет другие законопроекты», пока он не будет принят.
Ключевые выводы
Восстановленный PCAST добавляет 13 членов из крипто, ИИ и более широкого технологического сектора с потенциалом влиять на политику в области инноваций, регулирования и национальной стратегии.
В числе известных участников — Марк Цукерберг, Фред Эрсам, Дженсен Хуанг и Ларри Эллисон, что подчеркивает межотраслевое влияние на социальные платформы, инфраструктуру криптовалют и корпоративные технологии.
Руководство совета будет совместно возглавлять Дэвид Сакс и Майкл Кратсиос, объединяя стратегии по ИИ и научную политику.
Назначение соответствует более широкому курсу Белого дома на регулирование ИИ и технологий, следом за недавней стратегией по ИИ и на фоне продолжающихся дебатов в Конгрессе о регулировании криптовалют.
Технически ориентированный совет и его потенциальное влияние
Расширение PCAST свидетельствует не только о церемониальном составе. Объединив основателей и руководителей с практическим опытом в области платформенного дизайна, цифровых активов и передовых вычислений, Белый дом, по всей видимости, стремится формировать политику, которая может повлиять на финансирование исследований, национальные инициативы в области квантовых технологий и ИИ, стандарты защиты данных и координацию федеральных программ в сфере технологий.
Назначение Дэвида Сакса в качестве сопредседателя отражает подход администрации к интеграции мнений как в области развития ИИ, так и криптовалютной политики. Майкл Кратсиос, советник по науке Трампа, дополняет этот состав своим управленческим мышлением, ориентированным на реализацию политики и ясность регулирования. В такой конфигурации совет может стать платформой для обсуждения национальных стратегий в области новых технологий, включая конкуренцию с международными партнерами в сферах ИИ, облачных инфраструктур и цифровых активов.
Сам состав напоминает снимок современного технологического руководства: руководитель соцсетей, основатель криптоинфраструктуры, глава полупроводников и ИИ-оборудования, специалист по корпоративному программному обеспечению. Хотя PCAST традиционно сосредоточен на научной и технической политике, текущий состав повышает вероятность более явного моста между инновационными экосистемами и федеральной политикой.
Контекст: политика в области ИИ, рамочные документы и политический график
Появление совета связано с недавней национальной стратегией по ИИ, которая призывает к единому федеральному подходу к управлению искусственным интеллектом. Подчеркивая необходимость федеральных мер, администрация сигнализирует о намерении направлять дискуссию за пределы разрозненных правил штатов, что важно для разработчиков, пользователей и инвесторов, учитывающих сроки внедрения ИИ и управление рисками.
Тем временем, политическая ситуация вокруг регулирования криптовалют остается напряженной. В июле 2025 года Палата представителей приняла комплексный законопроект о структуре рынка цифровых активов, известный как CLARITY Act. Однако Сенат сталкивается с повторяющимися препятствиями, включая каникулы и блокировки финансирования правительства, и прогресс в продвижении этого закона через верхнюю палату застопорился. Перспективы федерального регулирования криптовалют усложняются отраслевым сопротивлением отдельным положениям и балансом, который ищут законодатели между защитой потребителей, целостностью рынка и стимулированием инноваций.
Комитет по сельскому хозяйству Сената в январе продвинул свою версию закона о структуре рынка, однако запланированное рассмотрение в Комитете по банковским делам, где важны вопросы ценных бумаг, было отложено после того, как CEO Coinbase Брайан Армстронг заявил, что законопроект не соответствует взглядам компании. На середине недели новая дата рассмотрения в Комитете по банковским делам не назначена, что оставляет общий график неопределенным. Обеспокоенность отрасли по поводу того, как рамочные документы будут регулировать стейблкоины и доходность, способствует осторожному подходу к законодательным инициативам.
В совокупности назначения в PCAST и текущие дебаты в Конгрессе отражают более широкий момент в формировании политики. Инвесторы, разработчики и пользователи следят за тем, как кадровые решения Белого дома трансформируются в конкретные регуляторные направления — особенно в области управления ИИ, политики в отношении цифровых активов и межведомственной согласованности федеральных правил.
Что ожидать в ближайшее время в политике и на рынках
В будущем несколько вопросов определят развитие крипто- и технологической политики. Во-первых, как быстро Белый дом заполнит оставшиеся места в PCAST и какие подотрасли или сектора будут приоритетными? Во-вторых, повлияет ли стратегия по ИИ на законодательную деятельность в Конгрессе, ускоряя более единый подход к регулированию технологий, что может сказаться на инновационных цепочках и государственных закупках?
На законодательном фронте история с CLARITY Act служит индикатором того, как администрация и Конгресс балансируют между ясностью рыночной структуры и отраслевыми опасениями. Если Сенат возобновит движение и учтет вопросы ценных бумаг и стейблкоинов в совместимой форме, это может создать основу для федеральной системы, превосходящей разрозненные правила штатов. В противном случае, затяжной застой сохранит регуляторную неопределенность, которая может повлиять на приток капитала и сроки реализации проектов в крипто- и смежных секторах.
Для участников рынка и разработчиков развитие подчеркивает возможный сдвиг в отношении федеральных регуляторов к крипто-экосистемам. Включение влиятельных лидеров отрасли в PCAST может предвещать более активное и основанное на политике сотрудничество между государством и индустрией — среду, где необходимо балансировать техническую осуществимость, защиту потребителей и стимулы к инновациям в реальном времени.
По мере заполнения PCAST и обсуждения в Конгрессе дальнейшие недели покажут, насколько стратегия Белого дома реализуется в конкретных регуляторных изменениях, ясности правил и более четком пути для разработчиков криптовалют и ИИ, ориентирующихся на американский рынок регулирования.
Следите за обновлениями о новых членах PCAST и о том, как рекомендации совета могут повлиять на федеральное финансирование исследований, образовательную политику и приоритеты в области науки и технологий.
