Изменение криполитики Южной Кореи: план Ли Джэ-мёна по созданию «Центра цифровых активов»

Когда Ли Джэ-мён занял пост президента Южной Кореи 4 июня 2025 года, победив с результатом 49,42% голосов — что стало рекордом в истории страны — мало кто осознавал, что его победа кардинально изменит подход страны к регулированию криптовалют. Впервые в истории президентских выборов криптовая политика стала центральной темой кампании, а избрание Ли знаменует возможный поворотный момент для внедрения цифровых активов в четвертой по величине экономике Азии.

Вопрос о криптовалютах выходит на арену мейнстримной политики

Что делает эти выборы историческими, так это не только показатели голосования, но и тот факт, что оба основных кандидата сделали приоритетом криптовалютную политику. Ли Джэ-мён от Демократической партии и его соперник Ким Мун-со оба привлекали молодых избирателей и средний класс, предлагая прогрессивные рамки для виртуальных активов. Этот сдвиг отражает более широкое признание того, что криптовалюты вышли за рамки нишевых инвесторов — теперь это вопрос выборов.

Кампания Ли была сосредоточена на позиционировании Кореи как «центра цифровых активов», при этом он рассматривал инвестиции в криптовалюты как часть построения более справедливой экономики. Это резко контрастирует с оборонительной позицией предыдущих администраций по отношению к индустрии. Во время работы на муниципальном уровне он уже демонстрировал открытость к цифровым инновациям, привлекая средства кампании через выпуск NFT — мировой рекорд для любого кандидата в президенты.

От скептицизма к возможностям: историческая позиция Ли

В 2022 году, конкурируя с тогдашним лидером Юн Сок-ёлом, Ли сформулировал прагматическую философию по отношению к цифровым активам: «Если избежать этого нельзя, нужно воспользоваться возможностью». Вместо того чтобы рассматривать криптовалюты как регуляторную проблему, он видел в них экономическую возможность, которую Корея не должна упустить.

Его заявления тогда показывали стратегическое мышление: поддержка комплексной экосистемы цифровых активов, включающей выпуск токенов, инфраструктуру для торговли, решения для хранения и диверсификацию инвестиций. Он также публично извинился за историческую оппозицию Демократической партии виртуальным активам, назвав это «ошибочным решением, мешающим развитию нормального рынка».

Эта последовательность позиций 2022 года и обещаний кампании 2025 года свидетельствует о том, что его про-крипто позиция не является Opportunistic — она отражает искреннюю политическую убежденность.

Повестка 2025: конкретная политика

С момента избрания Ли быстро начал превращать риторику в институционные действия. В мае 2025 года он создал Комитет по цифровым активам при Демократической партии для разработки конкретных правил, охватывающих стейблкоины, NFT, спотовые ETF и предложения по ценным токенам.

Привлечение институционального капитала

Одно из наиболее важных предложений комитета — разрешить Национальному пенсионному фонду и государственным агентствам напрямую инвестировать в криптоактивы при условии соблюдения стандартов стабильности. В настоящее время пенсионные фонды участвуют в цифровых активах только через косвенные инвестиционные инструменты. Такое расширение откроет значительные потоки капитала — Национальная пенсионная служба управляет примерно 900 трлн вон, и даже скромное распределение средств может изменить ликвидность рынка.

Комитет рассматривал это не как спекуляцию, а как диверсификацию активов в соответствии с «международными моделями оптимизации». Легитимизация криптовалют в институциональных портфелях создаст эффект домино: если государственные пенсионные фонды инвестируют в цифровые активы, доверие розничных инвесторов обычно возрастает.

Стейблкоин-стратегия и контроль капитала

Особо заметная инициатива — продвижение стейблкоинов, привязанных к корейской воне. В настоящее время биржи используют стейблкоины на базе доллара (USDT, USDC) из-за регуляторных запретов на местные альтернативы. Это создает проблемы с оттоком капитала — богатство уходит из Кореи в виде иностранных валютных стейблкоинов.

Предложенное Ли решение охватывает и политику, и экономику: выпуск местных стейблкоинов позволит удержать капитал внутри финансовой системы Кореи и одновременно развивать инфраструктуру для криптоторговли. Он сравнил сопротивление предыдущего правительства с «закрытыми дверями поздней династии Чосон» — яркая историческая метафора, указывающая на цену изоляции от неизбежных технологических сдвигов.

Налоговые льготы и доступность рынка

Что касается налогообложения, подход Ли балансирует сбор доходов и развитие рынка. Вместо 20% налога, предложенного предыдущим правительством Юн, Демократическая партия планирует более дружественную инвесторам структуру: оставить налог по графику, но повысить порог личных налоговых вычетов с 2,5 миллиона вон до 50 миллионов вон. Это фактически защитит обычных инвесторов, одновременно облагая налогами большие прибыли.

Эта философия — более мягкое регулирование в сочетании с умным налогообложением — создает условия для роста рынка без потери доходов государства.

Модернизация регулирования

Ли также выступал за ослабление текущего правила «1 биржа — 1 банк», ограничивающего каждую биржу одним банковским партнером. Изначально оно было введено для предотвращения отмывания денег, но искусственно ограничивает конкуренцию и увеличивает транзакционные издержки трейдеров. Его комитет дал понять, что открыт к разрешению биржам сотрудничать с несколькими банками, сохраняя контроль за отмыванием денег через государственную систему мониторинга.

Что это значит для крипторынков

Избрание Ли создает интересный тест: сможет ли крупная азиатская экономика построить процветающую экосистему криптовалют, сохраняя при этом регуляторную дисциплину? Комплекс мер — доступ к институциональным инвестициям, инфраструктура стейблкоинов, налоговые стимулы и банковская гибкость — формируют согласованную стратегию, а не разрозненные решения.

Для глобальных крипторынков важна политика Южной Кореи. Как страна с развитой финансовой системой и высоким уровнем технологического внедрения, Корея влияет на то, как другие страны подходят к подобным вопросам. Если политики Ли удастся построить инфраструктуру без роста мошенничества, «корейская модель» может стать вдохновением для аналогичных решений в других странах.

Заключение

Президентство Ли Джэ-мёна — это больше, чем политический сдвиг — это сигнал о намерениях Кореи позиционировать себя как центр цифровых активов, а не просто рынок. От внедрения ясных регуляторных правил до поощрения институционального участия — его администрация начала формировать основу для устойчивого роста криптовалют. Удастся ли реализовать эти амбициозные планы — покажет время, но направление политики однозначно изменилось. Для инвесторов и отраслевых аналитиков этот момент в Южной Корее заслуживает постоянного внимания.