2025 год, несомненно, запомнится криптоиндустрии. От административных указов в начале года до принятия законопроектов в середине — отношение США к цифровым активам претерпело кардинальные изменения.

Говоря о движущих силах этих перемен, нельзя не упомянуть председателя SEC Пола Аткинса. Новый председатель ясно заявил при вступлении в должность: вся SEC должна "принять участие", цель — сделать США "мировой столицей криптовалют". Эти слова не пустой звук — за ними стоит реальная политика и финансовая поддержка.

Темп действий правительства Трампа был очень быстрым. В начале года был издан указ о создании национальных резервов биткоинов и цифровых активов; в июле был подписан законопроект «GENIUS», установивший правила для стабильных монет на долларовой основе; одновременно был создан Президентский рабочий комитет по цифровым активам, который нарисовал дорожную карту для отрасли. В своей речи 31 июля Аткинс официально представил "Проект Crypto", суть которого сводится к одному: перенести американскую финансовую систему на блокчейн, иначе инновации уйдут за границу.

Ключевым моментом стало изменение политики: SEC перешла от стратегии "сначала наказать, потом разберемся" к подходу "сначала поддержать, потом посмотрим". В середине августа Аткинс в интервью СМИ сообщил, что SEC обновит правила хранения, раскрытия информации и торговые стандарты, чтобы дать участникам рынка четкие ориентиры. Более конкретные меры включают запуск механизмов инновационных исключений и стандартов классификации токенов, а к 2026 году планируется внедрение полноценной рамочной системы "Regulation Crypto". Большинство токенов в обращении по их новой дефиниции не считаются ценными бумагами и регулируются только на определенных этапах инвестирования.

Реакция рынка на эти сигналы была очень активной. Цена биткоина пошла вверх, и глобальные криптокомпании начали рассматривать возвращение в США для открытия штаб-квартир. Аналитики считают, что при поддержке правительства США избавляются от неопределенности регулирования и постепенно закрепляют за собой лидерство в цифровых финансах.

Конечно, путь еще не вымощен. Конкретный прогресс в законодательстве зависит от работы Конгресса, а координация между различными регулирующими органами (например, CFTC) требует дальнейших усилий. Но тренд уже очевиден — США больше не рассматривают криптовалюты как аномалию, а как будущее.