Что Трамп сказал о социальном обеспечении? Его действия 2025 года рассказывают другую историю

Обещания и Реальность

Во время своей кампании президент Трамп дал смелые обещания относительно Социального обеспечения. Он пообещал не уменьшать выплаты ни на копейку, обещал отменить федеральное налогообложение выплат и заявил, что сможет стабилизировать программу, сократив мошенничество, растрату и административную неэффективность. Эти обещания нашли отклик у миллионов пенсионеров, обеспокоенных будущим программы.

Однако реализованные в 2025 году меры показывают значительный разрыв между риторикой кампании и реальными реформами. Хотя администрация Трампа действительно внесла изменения, направленные на улучшение финансового состояния программы, ни одно из них не решает основную проблему, угрожающую платежеспособности Социального обеспечения.

Меры по сокращению расходов: амбициозные цели, скромные результаты

Работая с Департаментом эффективности правительства (DOGE), Управление социального обеспечения реализовало три основных инициативы:

Повышение административной эффективности
SSA выявило более $1 миллиардов в сокращениях затрат за счет оптимизации операций в таких областях, как управление заработной платой, ИТ-инфраструктура, контракты, печать, командировки и закупочные политики. Эта сумма составляет примерно 16% административных расходов агентства в 2024 финансовом году — значительное сокращение накладных расходов.

Улучшение возврата переплат
В марте администрация увеличила стандартную ставку удержания за переплаты с 10% до 100%, прогнозируя ежегодную экономию в $700 миллион. Однако эта ставка впоследствии была снижена до 50%, что значительно уменьшило ожидаемую экономию.

Технологии предотвращения мошенничества
Новые системы проверки, запущенные в апреле, позволяют получателям подавать заявления по телефону, что помогает бороться с проблемой, которая с 2015 по 2022 год обходилась системе примерно в $9 миллиардов ежегодно из-за неправильных выплат.

Основная проблема
Несмотря на эти усилия, ситуация остается тревожной. В 2025 финансовом году Управление социального обеспечения прогнозирует дефицит в $175 миллиардов. Даже объединение всех мер по сокращению расходов покроет лишь часть этого дефицита, оставляя траекторию истощения фонда практически без изменений. Без действий Конгресса фонд, вероятно, исчерпается примерно к 2034 году, что приведет к автоматическому снижению выплат по всему спектру.

Налоговая льгота для пожилых: недостаточная помощь

Вместо обещанного устранения налогообложения выплат по Социальному обеспечению, бюджетный закон о согласовании бюджета администрации Трампа предложил другой подход: новую налоговую льготу для лиц старше 65 лет.

Как это работает
Пенсионеры теперь могут претендовать на три отдельные вычета:

• Новый вычет для пожилых: $6,000 (одинокий) или $12,000 (женатый)
• Существующий вычет для пожилых: $2,000 (одинокий) или $3,200 (женатый)
• Стандартный вычет: $15,750 (одинокий) или $31,500 (женатый)

Общая сумма вычетов для одиноких составляет $23,750, а для супружеских пар — $46,700, что значительно превышает предыдущие пороги.

Кому это выгодно, а кому — нет
Новая система означает, что 88% получателей социальных выплат не будут платить федеральный налог на выплаты, что выше предыдущих 64%. Для многих пенсионеров со средним доходом это действительно облегчение.

Однако вычет прекращает действовать для более состоятельных получателей (выше $75,000 для одиноких, $150,000 для пар) и является временным — истекает после 2028 года, если Конгресс не продлит его.

Скрытая цена
Поскольку социальное обеспечение частично финансируется за счет налогов на выплаты, сокращение этого дохода ускоряет исчерпание фонда. Новая налоговая льгота сократит срок истощения фонда примерно на шесть месяцев.

Итог

Действия администрации Трампа в 2025 году в отношении социального обеспечения представляют собой постепенные улучшения, а не комплексные реформы. Контроль расходов сокращает расточительные траты, предотвращение мошенничества в административной сфере ловит переплаты, а налоговая льгота для пожилых помогает большинству пенсионеров снизить налоговое бремя.

Однако ни одна из этих мер не решает основную проблему: обязательства по выплатам продолжают превышать доходы, а фонд истощится в течение десятилетия. Анализ обещаний Трампа о социальном обеспечении и реально реализованных мер показывает, что обещания «спасти» программу без сокращений остаются невыполненными.

Для обеспечения долгосрочной платежеспособности Конгрессу необходимо принимать трудные решения по доходам, выплатам или по обоим направлениям — шаги, значительно выходящие за рамки принятых мер.