#JusticeDepartmentSellsBitcoin Тихая борьба за власть за кулисами стратегии США в отношении Bitcoin

Для многих сторонников криптовалют возвращение Дональда Трампа в Белый дом ознаменовало начало новой эпохи, ориентированной на крипто. Его администрация открыто обсуждала включение Bitcoin в национальный стратегический резерв, в то время как высокопоставленные чиновники Минюста давали рекомендации о прекращении того, что они называли регуляторной «охоты на ведьм» против неконтролируемых криптоинструментов. На первый взгляд, послание казалось ясным: правительство США переходит от враждебности к осторожному принятию. Однако за этим спокойным нарративом начала проявляться тихая институциональная борьба.
Эта борьба стала очевидной, когда утекший документ о ликвидации активов показал, что служба маршалов США (USMS), действующая по указаниям, связанным с прокурорами Южного округа Нью-Йорка (SDNY), продала Bitcoin, конфискованный у разработчиков Samourai Wallet. Эта акция прямо противоречила духу — и, возможно, намерениям — Исполнительного указа № 14233, подписанного президентом Трампом в марте 2025 года, который рассматривал конфискованный Bitcoin как часть долгосрочного национального резерва и явно призывал к его недопустимости ликвидации.
Дело касается примерно 57,55 BTC, конфискованных в рамках соглашений о признании вины, связанных с разработчиками Samourai Wallet Кеонном Родригесом и Уильямом Лонерганом Хиллом. Данные в блокчейне показывают, что в ноябре 2025 года эти монеты были переведены с адреса, контролируемого государством, на Coinbase Prime, после чего баланс был обнулен. Простая логика: Bitcoin был продан, а не оставлен в стратегическом резерве, который администрация публично продвигала.
В изоляции это могло бы выглядеть как обычная продажа активов в судебных целях. Однако в политическом и регуляторном климате 2026 года это имеет гораздо большее значение. Исполнительный указ Трампа определял полученный через конфискацию Bitcoin как «Государственный Bitcoin» и подчеркивал, что такие активы должны сохраняться, а не ликвидироваться. Поэтому продажа, осуществленная SDNY, вызывает важный вопрос: кто в конечном итоге решает судьбу изъятых цифровых активов — исполнительная власть или независимые прокуроры?
Это привлекает внимание к уникальному положению Южного округа Нью-Йорка, часто описываемого как самый автономный и мощный прокурорский округ в США. Хотя формально он входит в состав Минюста, SDNY давно действует с репутацией независимости, особенно в финансовых и криптовалютных делах. Продолжая продажу Bitcoin, SDNY, по всей видимости, дал понять, что политика Вашингтона не обязательно автоматически реализуется в поведении Манхэттена.
Этот шаг также противоречит меморандуму заместителя генерального прокурора Тодда Бланча от апреля 2025 года, в котором говорилось, что Минюст больше не будет преследовать дела против неконтролируемых кошельков, инструментов смешивания или конечных пользователей без явных криминальных намерений. Несмотря на это руководство, SDNY продолжает вести дела, связанные с Samourai Wallet, и продолжает преследование разработчика Tornado Cash Романа Сторма. Даже сигналы от FinCEN, предполагающие, что неконтролируемые инструменты могут не квалифицироваться как передатчики денег, не изменили позицию SDNY.
Юридически SDNY может сослаться на Раздел 982(a)(1) Кодекса США, который регулирует конфискацию активов и предоставляет прокурорам дискреционные полномочия по конфискованному имуществу. Закон устанавливает право собственности за Соединенными Штатами, но явно не предписывает, как должны управляться активы после изъятия. Эта юридическая неопределенность и есть ядро конфликта: закон допускает дискрецию, а исполнительный указ — стратегические намерения.
Преобразовав Bitcoin в доллары США, SDNY использовал свою дискреционную власть таким образом, который, возможно, является законным, но политически деструктивным. Это решение свидетельствует о наличии дискомфорта внутри части судебной бюрократии по поводу хранения Bitcoin как суверенного актива. Вместо того чтобы позволить конфискованным BTC стать частью национального резерва, предпочтение, судя по всему, отдавалось ликвидации — удалению того, что некоторые все еще считают спорным или «токсичным» активом с балансовых ведомостей правительства.
Это развитие ставит Трампа в сложное положение. Публично его администрация продвигает Bitcoin как стратегический актив и дает сигнал о готовности помиловать разработчиков, участвующих в неконтролируемых технологиях. В то же время агентства, действующие под федеральным зонтиком, предпринимают действия, подрывающие эти цели. Если Трамп прикажет провести расследование продажи или вмешается напрямую, это может привести к редкому и прямому столкновению исполнительной власти и прокурорской независимости.
Для рынка криптовалют проблема выходит за рамки продажи 57,55 BTC. Настоящий урон заключается в несогласованности политики. Стратегические резервы зависят не только от накопления активов, но и от институциональной согласованности и предсказуемости. Когда одна ветвь власти сигнализирует о долгосрочном принятии, а другая тихо ликвидирует активы, доверие подрывается — не только среди инвесторов, но и среди мировых политиков, наблюдающих за развитием эксперимента в США.
Общий урок ясен: самая большая проблема в установлении Bitcoin в качестве национального резервного актива — это не ценовая волатильность или общественный скептицизм, а внутреннее сопротивление внутри устоявшихся структур власти. «Биткоин-война» может больше не быть громкой или публичной, но она далеко не завершена. Она просто переместилась за закрытые двери — в меморандумы, соглашения о признании вины и тихие транзакции в блокчейне.
Если США всерьез настроены на создание стратегического резерва Bitcoin, потребуется согласование между исполнительной, регуляторной и судебной ветвями власти. В противном случае, наибольшая угроза принятию криптовалют на государственном уровне исходит не от рынков, а от внутренних разломов внутри самого правительства.