สำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐอเมริกา ชี้แจงกฎสำหรับหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็นภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

• คำแถลงของ SEC สหรัฐอเมริกา ชี้แจงกฎสำหรับหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็น ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
• แนวทางของ SEC เกิดขึ้นในขณะที่สภาคองเกรสกำลังพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด

คณะกรรมการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) ได้เผยแพร่แถลงการณ์เมื่อวันที่ 28 มกราคม ซึ่งชี้แจงกฎสำหรับหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็นซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

แถลงการณ์นี้ ซึ่งจัดทำขึ้นโดยได้รับคำแนะนำจากแผนกการเงินบริษัท แผนกการจัดการการลงทุน และแผนกการซื้อขายและตลาด ระบุว่ารูปแบบการแปลงเป็นโทเค็น ไม่ว่าจะออกโดยผู้ออกหลักทรัพย์เดิมหรือโดยบุคคลที่สาม อยู่ภายใต้กรอบการกำกับดูแลของหน่วยงานในขณะที่ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดก้าวหน้าในสภาคองเกรส

“หลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็นคือเครื่องมือทางการเงินที่ระบุไว้ในคำจำกัดความของ ‘หลักทรัพย์’ ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง ซึ่งมีรูปแบบเป็นหรือแสดงโดยสินทรัพย์คริปโต โดยบันทึกความเป็นเจ้าของจะถูกเก็บรักษาไว้ทั้งหมดหรือบางส่วนบนหรือผ่านเครือข่ายคริปโตหนึ่งหรือหลายเครือข่าย” ระบุในแถลงการณ์ของ SEC

SEC ชี้แจงหมวดหมู่ของหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็น

ตามคำชี้แจงของ SEC มีหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็นอยู่สองหมวดหมู่หลัก คือ “หลักทรัพย์ที่ออกโดยผู้ออกหลักทรัพย์” และ “หลักทรัพย์ที่สนับสนุนโดยบุคคลที่สาม”

หมวดแรกอนุญาตให้บริษัทออกหลักทรัพย์โดยตรงบนเครือข่ายบล็อกเชน ซึ่งสมุดบัญชีบนเครือข่ายจะทำหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของบันทึกความเป็นเจ้าของอย่างเป็นทางการ โดยการกำจัดบันทึกฐานข้อมูลแบบดั้งเดิมที่อยู่นอกเครือข่าย อย่างไรก็ตาม การใช้บล็อกเชนไม่ได้เปลี่ยนสถานะทางกฎหมายของหลักทรัพย์และไม่ได้ยกเว้นผู้ออกหลักทรัพย์จากการลงทะเบียน การเปิดเผยข้อมูล และการปฏิบัติตามกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

ส่วนหมวดที่สองคือหลักทรัพย์ที่สนับสนุนโดยบุคคลที่สาม ซึ่งมีสองแบบ แบบแรกคือหลักทรัพย์ที่สนับสนุนโดยผู้ดูแล (Custodial Tokenized Securities) ซึ่งบุคคลที่สามถือครองหลักทรัพย์พื้นฐานในความดูแล โดยที่สินทรัพย์คริปโตแสดงถึงผลประโยชน์ในทางอ้อมของผู้ถือผ่านสิทธิในหลักทรัพย์ โดยการโอนถูกบันทึกบนเครือข่าย แต่รูปแบบนี้ไม่ได้เปลี่ยนการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

แบบที่สองคือหลักทรัพย์ที่สนับสนุนโดยเทียม (Synthetic Tokenized Securities) ซึ่งผู้ออกหลักทรัพย์จะทำการแปลงเป็นโทเค็นหลักทรัพย์ที่ออกโดยบุคคลอื่น และให้การเปิดเผยทางเศรษฐกิจโดยไม่ให้สิทธิความเป็นเจ้าของโดยตรงหรือสิทธิ์ผู้ถือหุ้น

ด้วยเหตุนี้ คำแถลงของ SEC โดยรวมเน้นที่การชี้แจงกฎเกณฑ์เดิมมากกว่าการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเอง และเน้นย้ำว่าหลักทรัพย์บนบล็อกเชนไม่ใช่ช่องโหว่ นอกจากนี้ ในสัปดาห์ที่ผ่านมา ตลาดหุ้นนิวยอร์กวางแผนสร้างสถานที่ซื้อขายบล็อกเชนตลอด 24/7 เพื่อเทรดหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็นของสหรัฐอเมริกาและกองทุน ETF และกำลังรอการอนุมัติ

ข่าวคริปโตเด่นวันนี้:
Bitcoin ร่วงลงเหลือ $88K ขณะที่ตลาดเอเชียผันผวนทองคำทำสถิติสูงสุด