金管會主委彭金隆 5 月 7 日赴立法院財政委員會、就「金融科技發展業務之推動情形與展望」提出專題รายงาน。中央社รายงานสรุปความคืบหน้าด้านสินทรัพย์เสมือนที่เกี่ยวข้องจากรายงานครั้งนี้ว่า ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยบริการสินทรัพย์เสมือน (VASP) ได้ผ่านการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 月 2 และส่งไปยังสภานิติบัญญัติแล้ว การทดลองให้บริการการเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือนได้รับอนุมัติธนาคาร 5 แห่งแล้ว ส่วนการโทเคไนซ์สินทรัพย์ในโลกจริง (RWA) ดำเนินการทดสอบแนวคิดทั้งพันธบัตรและกองทุนทั้งในและต่างประเทศเสร็จสิ้น และธนาคารในไต้หวันรวมกับธนาคารอีก 8 แห่งได้ทำการทดลองชำระบัญชีโทเคนทองคำแบบข้ามสถาบันผ่านบล็อกเชนร่วมกัน
ร่าง VASP ส่งสภานิติบัญญัติ 4/2 และบทว่าด้วยสเตเบิลคอยน์ถูกบรรจุไว้: ระบบอนุญาตแบบมีใบอนุญาต, สินทรัพย์สำรองเต็ม 100%, ไม่จ่ายดอกเบี้ย
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยบริการสินทรัพย์เสมือนเป็นความคืบหน้าหลักของรายงานครั้งนี้ รายงานระบุว่า ร่างดังกล่าวผ่านการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในวันที่ 115 年 4 月 2 และส่งไปยังสภานิติบัญญัติ หลังจากร่างกฎหมายเสร็จสิ้นขั้นตอนทางนิติบัญญัติแล้ว คณะรัฐมนตรีจะกำหนดวันเริ่มมีผลบังคับใช้ และคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินจะอาศัยร่างนี้เพื่อร่างกฎย่อยที่เกี่ยวข้องตามอำนาจหน้าที่
ร่างดังกล่าวมีบทเฉพาะเรื่อง「การออกและการบริหารสเตเบิลคอยน์」โดยกำหนดเงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติเพื่อออกสเตเบิลคอยน์ในเขตไต้หวัน ได้แก่:
ต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแล
ต้องคงไว้ซึ่งสินทรัพย์สำรองอย่างเต็มที่ (เต็ม 100%)
ออกและไถ่ถอนสเตเบิลคอยน์ตามมูลค่าหน้าตั๋ว (face value)
ห้ามจ่ายดอกเบี้ย
จัดให้มีระบบควบคุมภายใน การตรวจสอบภายใน และการบริหารจัดการความปลอดภัยทางไซเบอร์
ยื่นรายงานและเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
หลังจากตรากฎหมายเฉพาะแล้ว คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินจะออกและประกาศกฎย่อยที่อาศัยอำนาจหน้าที่ เปิดให้ยื่นคำขอออกสเตเบิลคอยน์ เงื่อนไขชุดนี้สอดคล้องกับแนวทางการกำกับสเตเบิลคอยน์ของสหรัฐฯ ใน GENIUS Act และของสหภาพยุโรปใน MiCA กล่าวคือ ผู้ออกต้องถือสินทรัพย์สำรองให้เท่ากับปริมาณที่หมุนเวียน ห้ามจ่ายดอกเบี้ย และต้องเปิดเผยรายละเอียดสินทรัพย์สำรองเป็นระยะ
การดำเนินงานฝั่งธนาคาร: ธนาคาร 5 แห่งทดลองเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือน และธนาคารกลางแห่งไต้หวัน (台銀) ร่วมกับ 8 ธนาคาร完成การชำระบัญชีโทเคนทองคำ
คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินตั้งแต่ 114 年 1 月 เปิดให้สถาบันการเงินยื่นคำขอสำหรับการทดลองรูปแบบเฉพาะด้านการเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือน ในช่วงสิ้นเดือน 115 年 4 月 ได้อนุมัติธนาคาร 5 แห่งให้เข้าร่วมการทดลองแล้ว เพื่อเสริมความสามารถในการควบคุมความเสี่ยงในการดำเนินงานด้านการเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือน คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินใน 115 年 3 月 ได้มีหนังสือถึงสมาคมธนาคารให้ร่วมกันร่างแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง
ความคืบหน้าด้านการโทเคไนซ์ RWA คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินระบุชัดว่าเริ่มจากพันธบัตรและทองคำเป็นเป้าหมายในการขับเคลื่อน ผลการดำเนินงานที่เป็นรูปธรรมได้แก่:
ดำเนินการพิสูจน์แนวคิด (POC) เสร็จแล้วสำหรับการโทเคไนซ์เป็นสินทรัพย์อ้างอิง ได้แก่ พันธบัตรในประเทศ พันธบัตรต่างประเทศ และกองทุน
台灣銀行ร่วมกับธนาคาร 8 แห่งเสร็จสิ้นการทดลองเชิงบูรณาการแบบข้ามธนาคารในการชำระบัญชีโทเคนทองคำผ่านบล็อกเชนและการถอนทองคำจริง
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น บริษัทหอฝากหลักทรัพย์ (集保公司) ได้จัดตั้ง「RWA 代幣平台專案小組」เพื่อศึกษารูปแบบการดำเนินงานของแพลตฟอร์ม แนวทางการนำเทคโนโลยีบล็อกเชนมาใช้ โครงสร้างกรอบกฎหมาย และโครงสร้างพื้นฐานด้านตลาด
สหพันธ์อุตสาหกรรมการเงินเทคโนโลยีได้เริ่มโครงการ「金融專用大語言模型（FinLLM）」ใน 115 年 4 月 โดยระยะแรกใช้ความรู้ด้านการธนาคารเป็นฐาน และคาดว่าจะ上线ในช่วงปลาย 115 年
ทิศทางต่อไป: การสื่อสารแบบปกติระหว่างภาคการเงิน×VASP, ธรรมาภิบาลสำหรับ AI เอเจนต์, แนวทางหลังยุคเข้ารหัสแบบควอนตัม
รายงานเสนอจุดเหตุการณ์สำคัญที่จะผลักดันในอนาคต:
กลไกการสื่อสารแบบปกติระหว่างภาคการเงินและผู้ประกอบการ VASP: ใน 115 年 4 月 ได้จัดการประชุมสัมมนาแลกเปลี่ยนครั้งแรก โดยครอบคลุมประเด็นด้านเทคนิคเฉพาะทางในสาขาสินทรัพย์เสมือน การประยุกต์ใช้ในสถานการณ์การทำธุรกิจ การควบคุมความเสี่ยง การทำให้เป็นรูปแบบกฎหมาย และอื่นๆ พร้อมทั้งจะจัดอย่างสม่ำเสมอในอนาคต
แนวทางการย้ายระบบเข้ารหัสแบบต้านควอนตัมสำหรับภาคการเงิน: คาดว่าจะประกาศในเดือน 6
ธรรมาภิบาลของ AI แบบตัวแทน (AI เอเจนต์): คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินจะศึกษาเพิ่ม/แก้ไขข้อกำหนดหรือแนวทางที่เกี่ยวข้อง และชี้นำให้สถาบันการเงินใช้อย่างปลอดภัย
กรอบการจัดประเภทความเสี่ยงของ AI: จัดทำร่วมกับร่างที่กำลังพิจารณาของกระทรวงการพัฒนาดิจิทัลตามกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ รวบรวมสถานการณ์การใช้งาน AI ของภาคการเงินและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และร่างข้อกำหนดการบริหารจัดการการประยุกต์ใช้ที่ยึดตามความเสี่ยง
รายงานครั้งนี้เป็นการสรุปความคืบหน้าการดำเนินงานของนโยบายที่มีอยู่ในเชิงปริมาณเป็นหลัก: ร่าง VASP ส่งเข้าสภานิติบัญญัติ อนุมัติธนาคาร 5 แห่งสำหรับการเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือน 台銀 และ 8 ธนาคารทดลองชำระบัญชีโทเคนทองคำเสร็จสิ้น และในช่วงปลาย 115 年 คาดว่าโมเดล FinLLM สำหรับภาคธนาคารจะเปิดใช้งาน ในส่วนของจุดเหตุการณ์ 3 ประการถัดไป ได้แก่ ความคืบหน้าในการพิจารณาร่าง VASP ในสภานิติบัญญัติ กำหนดเวลาในการที่คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินจะออกกฎย่อยด้านการออกสเตเบิลคอยน์ และระยะเวลาที่การโทเคไนซ์ RWA จาก POC จะเข้าสู่การเป็นสินค้าจริงอย่างเต็มรูปแบบ
บทความนี้ คณะกรรมการกำกับดูแลการเงิน 5/7: ส่งร่าง VASP เข้าสภานิติบัญญัติ อนุมัติการเก็บรักษาสินทรัพย์เสมือนให้ธนาคาร 5 แห่ง และ台銀完成การทดลองโทเคนทองคำ ปรากฏครั้งแรกใน 鏈新聞 ABMedia
