เร่งความร่วมมือด้านพลังงานหมุนเวียนระหว่างฟิลิปปินส์-จีน เพื่อเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด

รายงานที่เปิดตัวเมื่อวันที่ 16 เมษายน ในฟิลิปปินส์ เรียกร้องให้มีความร่วมมือที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นระหว่างมะนิลาและปักกิ่งด้านพลังงานหมุนเวียน เพื่อเร่งการเปลี่ยนผ่านออกจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและพลังงานนิวเคลียร์ ตามรายงานความร่วมมือด้านพลังงานหมุนเวียน ธุรกิจพลังงานหมุนเวียนของฟิลิปปินส์ได้รายงานถึงปัญหาอุปสรรคด้านการจัดหาเงินทุน การสนับสนุนด้านเทคนิคที่จำกัด และความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับบริษัทจีนบางแห่ง แม้ว่าตอนนี้จะมีโครงการแลกเปลี่ยนความรู้เกิดขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศแล้วก็ตาม.

ความท้าทายในปัจจุบันและประสบการณ์ของบริษัท

ผู้ประกอบการด้านพลังงานหมุนเวียนแห่งหนึ่งได้เล่ากรณีเฉพาะในรายงาน โดยกล่าวว่า: “เรากำลังดำเนินการทำข้อตกลงร่วมทุนกับบริษัทจีนสำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาด 132 เมกะวัตต์ เราได้ลงนามในข้อตกลงในเดือนมกราคม 2024 แต่ต่อมาพันธมิตรชาวจีนได้ถอนตัวโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร แม้จะอ้างความกังวลเกี่ยวกับทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตกเป็นข้ออ้างก็ตาม”

บริษัทรของฟิลิปปินส์ยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างความไว้วางใจกับพันธมิตรชาวจีน รวมถึงการเข้าถึงเงินทุนและการสนับสนุนด้านเทคนิค.

การแลกเปลี่ยนความรู้และบริบทระดับภูมิภาค

แม้จะมีความตึงเครียดระหว่างกัน แต่ยังมีการแลกเปลี่ยนความรู้เกิดขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศ นักศึกษาชาวฟิลิปปินส์บางส่วน ซึ่งส่วนใหญ่มาจากเลย์เตและนูเอวาเอซิฮา ตอนนี้กำลังศึกษาด้านวิศวกรรมพลังงานหมุนเวียนในจีนผ่านโครงการของ People of Asia for Climate Solutions (PACS).

Xiaojun Wang ผู้อำนวยการบริหารของ PACS กล่าวในวันพฤหัสบดีที่เมืองเกซอนซิตี้ว่า: “ถ้าเราไม่รีบลงมือให้ทันเวลา ถ่านหินก็จะกลับมา นิวเคลียร์ก็จะกลับมา”

บริษัทพลังงานหมุนเวียนในท้องถิ่นพึ่งพาจีนเป็นอย่างมาก ซึ่งเป็นผู้นำระดับโลกด้านเทคโนโลยีพลังงานสะอาด ด้วยวิกฤตตะวันออกกลางที่ทำให้การจัดหาน้ำมันและก๊าซถูกรบกวน ประเทศต่าง ๆ จึงมองหาแหล่งพลังงานทางเลือก ในฟิลิปปินส์ ความสนใจในพลังงานหมุนเวียน—โดยเฉพาะโซลาร์บนหลังคา—เพิ่มขึ้นในกลุ่มครัวเรือนที่กังวลเกี่ยวกับการจัดหาพลังงาน.

อุปสรรคต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน

แม้จะมีความจำเป็นเร่งด่วนในการเร่งการเปลี่ยนผ่าน แต่ยังคงมีอุปสรรคเชิงนโยบาย ตามรายงาน ความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ไม่แน่นอนระหว่างมะนิลาและปักกิ่ง ข้อจำกัดในการเข้าถึงการลงทุนจากต่างประเทศ และกระบวนการอนุญาตที่ซับซ้อนเป็นตัวขัดขวางธุรกิจพลังงานหมุนเวียน.

รายงานระบุว่า: “แม้จะมีความสัมพันธ์ทางการทูตมา 50 ปี และมีข้อตกลงทวิภาคีเกือบ 100 ฉบับระหว่างฟิลิปปินส์และจีน การลงทุนของจีนในภาคพลังงานหมุนเวียนของฟิลิปปินส์ยังคงมีการใช้ประโยชน์ต่ำอย่างมีนัยสำคัญ—ต่ำกว่า 5% เมื่อเทียบกับ 20%+ ในประเทศอื่น ๆ ของอาเซียน”

โอกาสและกรอบนโยบาย

รายงานระบุโอกาสในการเพิ่มการติดตั้งโซลาร์บนหลังคา ไมโครกริด ระบบโซลาร์โฮม โซลาร์ชาร์จจิงสเตชัน และโซลาร์โฟโตโวลติกแบบกระจายและการจัดเก็บพลังงานในพื้นที่ที่เชื่อมต่อกับระบบโครงข่าย.

ฟิลิปปินส์ตั้งเป้าจะบรรลุสัดส่วนพลังงานหมุนเวียน 35% ในส่วนผสมพลังงานระดับประเทศภายในปี 2030 ตามรายงาน พลังงานหมุนเวียนในปัจจุบันคิดเป็น 25.4% ของการผลิตพลังงานรวม.

Ping Mendoza ประธานของ Philippine Solar and Storage Energy Alliance กล่าวในวันพฤหัสบดีว่า การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดคือ “โอกาสที่ใหญ่ที่สุดในการสร้างความมั่งคั่งให้กับเราที่เราเคยมี”

ในปี 2025 ผู้ให้บริการด้านการวิจัย BloombergNEF จัดอันดับฟิลิปปินส์ให้เป็นตลาดเกิดใหม่ที่น่าดึงดูดเป็นอันดับ 4 สำหรับพลังงานหมุนเวียน รายงานของ Bloomberg New Energy Finance ระบุว่า: “[T]ฟิลิปปินส์รักษาไว้ซึ่งกรอบนโยบายพลังงานหมุนเวียนที่ครอบคลุมที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค โดยผสานการประมูล การมิเตอร์ไฟฟ้าสุทธิ และแรงจูงใจทางการคลังเข้ากับความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มสูงขึ้น”

รายงานระบุว่า ฟิลิปปินส์มีเงินลงทุนด้านพลังงานสะอาดอยู่ระหว่าง 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐถึง 3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2015 ถึง 2024.