ประธาน ก.ล.ต. (SEC) พอล แอทกินส์กล่าวเมื่อวันศุกร์ว่า หน่วยงานจำเป็นต้องชี้แจงว่ากรอบกำกับดูแลของตนใช้บังคับกับแอปพลิเคชันซอฟต์แวร์อย่างไร ขณะที่พิจารณาการร่างกฎสำหรับตลาดการเงินบนเชน (onchain) โดยแอทกินส์ได้กล่าวสุนทรพจน์ในงานแสดงเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ที่จัดโดย Special Competitive Studies Project และระบุว่าแอปพลิเคชันซอฟต์แวร์ไม่ได้เข้ากันได้อย่างเป็นระเบียบกับหมวดกำกับดูแลดั้งเดิมของ SEC อย่างเช่น ตัวกลางล้างชำระ (clearing agency) โบรกเกอร์ (broker) หรือการแลกเปลี่ยน (exchange)
ช่องว่างของกรอบกำกับดูแล
"ในปัจจุบัน แอปพลิเคชันซอฟต์แวร์ไม่ได้จัดระเบียบตัวเองเสมอไปอย่างพอดีกับเส้นแบ่งหมวดหมู่เหล่านี้" แอทกินส์กล่าว "โปรโตคอลเพียงชุดเดียวสามารถดำเนินการซื้อขาย จัดการหลักประกัน ส่งต่อสภาพคล่อง ดำเนินกลยุทธ์การเทรดผ่านโครงสร้างแบบแวลต์ (vault) และชำระธุรกรรม—ทั้งหมดภายในระบบเดียวที่ทำงานอัตโนมัติ มักใช้เวลาเพียงไม่กี่วินาที"
แอทกินส์เรียกร้องให้ SEC ดำเนินกระบวนการออกกฎแบบรับฟังความคิดเห็น (notice-and-comment rulemaking) เพื่อทบทวนคำนิยามที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยน ตัวกลางล้างชำระ และโบรกเกอร์ ในส่วนที่นำไปใช้กับระบบการเทรดบนเชน เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้เกิดความชัดเจนเกี่ยวกับคริปโตแวลต์ (crypto vaults)—แอปพลิเคชันซอฟต์แวร์บนเชนที่ช่วยให้ผู้ใช้สามารถรับผลตอบแทนแบบไม่ต้องมีส่วนร่วมเชิงรุก
โครงสร้างตลาดแบบผสมผสาน
"เมื่อคณะกรรมาธิการพิจารณาแนวทางริเริ่มด้านนโยบายเหล่านี้ เราควรจำไว้ว่าปัจจุบันโครงสร้างตลาดบนเชนมักเป็นแบบผสมผสาน โดยรวมองค์ประกอบของสิ่งที่มักถูกเรียกว่า 'การเงินแบบดั้งเดิม' และ 'การเงินแบบกระจายอำนาจ'" แอทกินส์กล่าว "เราควรชี้แจงว่าคณะกรรมาธิการมองช่วงสเปกตรัมของโมเดลต่าง ๆ อย่างไร ซึ่งอาจเกี่ยวพันกับบทบัญญัติของเรา ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นและการออกกฎ โดยใช้อำนาจการยกเว้นของเราตามความจำเป็นและเหมาะสม ทั้งนี้ต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่จากผู้สร้างสรรค์ ผู้ลงทุน และสาธารณชน"
การดำเนินการล่าสุดของ SEC
คำพูดของแอทกินส์สะท้อนแนวทางของ SEC ที่เป็นมิตรต่อคริปโตมากขึ้นภายใต้การนำของเขาเมื่อเทียบกับอดีตประธาน แกรี เกนส์เลอร์ (Gary Gensler) ซึ่งใช้แนวทางที่ระมัดระวังกว่าในเรื่องสินทรัพย์ดิจิทัล ตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง แอทกินส์ได้หยิบยกแนวคิดเรื่องการยกเว้นเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม (innovation exemption) สำหรับหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเคน (tokenized securities) และดูแลการเผยแพร่การจัดทำอนุกรมประเภทของโทเคน (token taxonomy) ที่มุ่งชี้แจงว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดอาจเข้าข่ายเป็นหลักทรัพย์
เมื่อเดือนที่แล้ว ก.ล.ต. (SEC) ได้ให้ฝ่ายงาน Division of Trading and Markets ออกแถลงการณ์ของฝ่ายเจ้าหน้าที่ เพื่อชี้แจงว่าอินเทอร์เฟซอย่างกระเป๋าสตางค์ DeFi โดยทั่วไปจะไม่ถือว่าเป็นโบรกเกอร์
การตอบสนองของอุตสาหกรรม
กลุ่มอุตสาหกรรมยกย่องคำกล่าวของแอทกินส์ DeFi Education Fund ระบุว่าความเห็นของเขา "ทรงพลัง" ขณะที่ Hyperliquid Policy Center กล่าวว่า รู้สึกได้รับกำลังใจที่ได้เห็น "ประธานที่ยอมทำแผนที่ระบบเหล่านี้ให้เข้ากับกรอบกฎหมายที่มีอยู่ด้วยเงื่อนไขของตัวเอง แทนที่จะบังคับให้ยัดเข้าไปอยู่ในหมวดหมู่เดิมที่ถูกสร้างขึ้นสำหรับสถาปัตยกรรมแบบเดิม"
