คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาเปิดเผยเมื่อวันศุกร์ว่าจะจัดการพิจารณาร่างกฎหมาย (markup) ในวันที่ 14 พฤษภาคม เพื่อผลักดันกฎหมายคริปโตร่วมของรัฐบาลกลางอย่างครอบคลุมเป็นครั้งแรก ตามประกาศ ทั้งนี้ถือเป็นความพยายามครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการ หลังจากยกเลิกการพิจารณาร่างในเดือนมกราคมเมื่อ Coinbase ผู้ให้บริการแลกเปลี่ยนคริปโตขนาดใหญ่ถอนการสนับสนุน โดยกังวลเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อ “ผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์”
ความล่าช้าครั้งก่อนและสถานะปัจจุบัน
ประเด็นเรื่องผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์ได้รับการแก้ไขแล้ว ตามรายงาน หลังจากที่วุฒิสมาชิกคนสำคัญ 2 รายปล่อยถ้อยคำร่างออกมาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อย่างไรก็ดี สมาคมการค้าธนาคารโต้แย้งว่า “ยังไม่ถึง” ข้อกำหนดของพวกเขา
กระบวนการปรับประสานกฎหมาย
ก่อนที่ร่างกฎหมายจะเดินหน้าไปสู่การลงคะแนนเสียงเต็มวาระของวุฒิสภา คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาต้องผลักดันเวอร์ชันของตนก่อน แล้วจึงปรับประสานกับเวอร์ชันที่คณะกรรมการเกษตรของวุฒิสภาพึ่งเดินหน้ามาก่อนในช่วงต้นปี ทั้งนี้ เวอร์ชันของคณะกรรมการเกษตรเดินหน้าต่อไปโดยไม่มีการสนับสนุนจากฝ่ายเดโมแครต
อุปสรรคทางการเมืองและจริยธรรม
เดโมแครตชี้ว่าความสนใจด้านคริปโตของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เป็นอุปสรรคสำคัญต่อร่างกฎหมายของคณะกรรมการเกษตร ตามรายงาน ทั้งทรัมป์และเมลาเนีย ทรัมป์ ภรรยาของเขาได้เปิดตัวเมมecoins ก่อนวันเข้ารับตำแหน่ง และครอบครัวของทรัมป์เป็นผู้นำโครงการ DeFi และสเตเบิลคอยน์ World Liberty Financial ซึ่งระดมทุนได้ 1.4 พันล้านดอลลาร์ Bloomberg รายงานเมื่อเดือนมกราคม
ในช่วงที่คณะกรรมการเกษตรของวุฒิสภาพิจารณาร่าง เดโมแครตเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมที่จะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี สมาชิกสภานิติบัญญัติ และเจ้าหน้าที่ระดับรัฐบาลกลางคนอื่นๆ จากการทำธุรกรรมทางการเงินบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล อย่างไรก็ดี การแก้ไขเหล่านี้ไม่ได้ถูกนำไปรวมในร่างกฎหมายในท้ายที่สุด
เงื่อนไขของผู้เจรจาคนสำคัญ
เมื่อวันพุธ วุฒิสมาชิกเดโมแครต เคิร์สเทน กิลลิแบรนด์ ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้เจรจาต่อรองที่โดดเด่นที่สุดของร่างกฎหมาย ได้เตือนว่า “จะไม่มีดีล” หากไม่มีบทบัญญัติด้านจริยธรรมกำหนดไว้ เธอยังระบุถึงแรงผลักดันให้ใส่ถ้อยคำเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคในร่างกฎหมาย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการเงินที่ผิดกฎหมายและการสนับสนุนด้านการต่อต้านการก่อการร้าย
เส้นทางสู่การประกาศใช้
หากร่างกฎหมายผ่านการลงมติออกจากวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 60 เสียง ก็จะส่งต่อไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อดำเนินขั้นตอนถัดไป สภาผู้แทนราษฎรผ่านเวอร์ชันของตนเมื่อปีที่แล้วด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ขั้นตอนสุดท้ายคือการส่งร่างกฎหมายไปยังโต๊ะของทรัมป์เพื่อให้เขาลงนาม
นอกจากนี้ นักนิติบัญญัทยังต้องรับมือกับแรงกดดันด้านเวลา ขณะที่จำนวนวันลงคะแนนเสียงที่มีอยู่ลดน้อยลง และการเลือกตั้งกลางเทอมที่กำลังจะมาถึงกำลังใกล้เข้ามา