Поразка Custodia може стати початком великої перемоги

Автор: Елеонор Террет Переклад: Шань Оба, Золотий фінанс

Заперечення можуть прокласти шлях до повторного розгляду у Верховному Суді, а “спрощений основний рахунок” може стати його точкою прориву. У цій статті буде розглянуто: наступні плани банку Custodia після підтримки Федеральною резервною системою рішення щодо основного рахунку судом Апеляційного суду десятого округу; крім того, буде проаналізовано основні питання, що потребують уваги цього тижня в таких сферах, як ринкова структура, конференції, вибори тощо.

! xIIxgYoazW7IkxsGwikAkxUQUoBwHZm5ecegsUI0.png

Генеральний директор Custodia Кейтлін Лонг приєдналася до Crypto In America у липні.

Минулої п'ятниці банк Custodia зазнав нових невдач у тривалій юридичній боротьбі з Федеральною резервною системою щодо отримання основного рахунку.

Десятий окружний апеляційний суд проголосував 2:1 за збереження рішення окружного суду штату Вайомінг 2024 року — Федеральна резервна система має повну дискрецію для відмови банку Custodia у доступі до основного рахунку для використання його платіжної системи. Банк Custodia, що базується у Вайомінгу, спеціалізується на зберіганні криптоактивів та інших послугах цифрових активів.

Рішення зазначає: “Ми вважаємо, що чітке положення відповідних регуляцій надає Федеральній резервній системі дискреційні повноваження, щоб відмовити в запитах на доступ до основного рахунку від відповідних суб’єктів; тому ми відхиляємо спробу банку Custodia обмежити юридичними засобами дискреційні повноваження Федеральної резервної системи ‘відмовити в доступі до основного рахунку’ для підтримки безпеки національної фінансової системи.”

Раніше Федеральний резервний банк Канзас-Сіті відмовив у заявці Custodia на основний рахунок у 2023 році. Якби банк отримав основний рахунок, він міг би безпосередньо використовувати платіжні засоби Федеральної резервної системи, утримувати резерви і здійснювати розрахунки без необхідності покладатися на партнерські банки. Генеральний директор Custodia Кейті Лонг пізніше подала позов до окружного суду штату Вайомінг, але суд підтримав позицію Федерального резерву, що спонукало її подати апеляцію до Апеляційного суду десятого округу.

Хоча зазнала поразки, банк Custodia все ще бачить надію в запереченні судді Тімоті Тімковича. Це заперечення вкрай узгоджується з думкою, викладеною в «дружньому документі суду», поданому колишнім заступником генерального прокурора США Полом Клементом у цій справі, в якому стверджується, що процедура призначення Федеральної резервної системи є неконституційною, а її повноваження щодо затвердження основних рахунків не підлягають контролю.

Тимкович у своїй запереченні написав: “Я не вважаю, що вся система Федеральної резервної системи є неконституційною… Але якщо незалежність Федеральної резервної системи є конституційною лише тому, що вона “дотримується унікальної історичної традиції першого та другого банків США”, то Федеральна резервна система повинна мудро уникати розширення своїх повноважень за межі історичних меж. Федеральний резервний банк Канзас-Сіті відмовився надати основний рахунок Custodia, фактично незаконно позбавивши її права на отримання послуг, необхідних для ведення бізнесу, і така поведінка не повинна бути дозволена.”

Минулої п'ятниці після рішення Десятого апеляційного суду банк Custodia опублікував заяву на платформі X, в якій особливо підкреслив це заперечення: “Хоча ми сподівалися виграти у Десятому апеляційному суді, ми отримали другорядний результат — чітку позицію заперечення. Вона ставить серйозні питання щодо конституційності Федеральної резервної системи…”

Згідно з інформацією адвокатів, які знайомі з цією справою, цей заперечення, підтримане такими відомими адвокатами Верховного Суду, як Пол Клемент, може мати вагу, достатню для того, щоб Сполучений Штати Верховний Суд розглянув можливість прийняття цієї справи, перевіривши конституційність структури Федеральної резервної системи та дискреційної влади щодо затвердження основних рахунків.

Однак, перед тим як звертатися до Верховного суду, банк Custodia має більш близький вибір. Компанія в заяві повідомила, що активно розглядає можливість подання заяви про “перегляд рішення колегією суддів”, просячи ту ж групу суддів повторно розглянути результати рішення. Крім того, Custodia може подати заяву про “перегляд у повному складі” — справу розглядатимуть усі діючі судді Десятого апеляційного суду, а не лише початкова трійка суддів. Перегляд у повному складі зазвичай застосовується до справ, які “можуть встановити важливий прецедент” або “рішення колегії має особливе значення”.

Custodia також може обрати укласти угоду з Федеральною резервною системою та відкликати позов, але цей банк, ймовірно, наполягатиме на отриманні основного рахунку. Завдяки новій ініціативі Федеральної резервної системи, цей результат тепер більш імовірний, ніж будь-коли раніше — Федеральна резервна система може незабаром дозволити установам, що надають платіжні послуги, подавати заявки на спеціальний тип основного рахунку.

Член ради Федеральної резервної системи Кристофер Уоллер минулого місяця оголосив про так званий “спрощений основний рахунок”, який є спрощеною версією повної основної рахунки, що має на меті дозволити юридично кваліфікованим компаніям у сфері криптовалют та фінансових технологій підключитися до платіжної системи центрального банку, одночасно контролюючи системні ризики.

У інтерв'ю з «Crypto In America» Уоллер заявив: «Ми, можливо, розглянемо залучення таких установ, як Custodia та Kraken… Процес затвердження стане простішим і швидшим, не займе шість років і не вимагатиме звернення до суду, як це було в минулому.»

Якщо Custodia отримає головний рахунок через врегулювання, цей банк у Вайомінгу стане першим криптовалютним закладом, який отримає таку кваліфікацію, що надасть йому перевагу на ринку. Це дозволить йому виділитися серед інших криптовалютних компаній, які можуть відповідати вимогам Федеральної резервної системи щодо “спрощених головних рахунків”. Уоллер зазначив, що ці вказівки наразі все ще на ранній стадії і можуть зайняти до року для остаточного затвердження.

Майбутня фінансова інфраструктура будується на блокчейні Avalanche, про що свідчать такі установи, як Citigroup, JPMorgan, BlackRock, Dinari та інші.

Основні питання для уваги цього тижня

Урядова зупинка

Якщо державний уряд США залишиться у стані бездіяльності після середи цього тижня, це перевищить рекорд з 35 днів, встановлений під час уряду Трампа у 2018 році, ставши найдовшим випадком бездіяльності уряду в історії США. Раніше федеральний суддя вже наказав уряду використати надзвичайні фонди, щоб тимчасово забезпечити фінансування Програми додаткової харчової допомоги (SNAP), тому близько 4,2 мільйона американців, які залежать від благополуччя цієї програми, тимчасово не постраждають. Минулого тижня Трамп закликав Сенат обійти “тривалі дебати” і прийняти законопроект про фінансування уряду без підтримки демократів, але лідер більшості Сенату Джон Тун (Республіканська партія, Південна Дакота) заявив, що вони все ще дотримуватимуться цієї процедури. Цього тижня парламент продовжить голосування, демократи Сенату, здається, вирішили “зупинити відновлення уряду, поки Республіканська партія не погодиться на продовження субсидій Obamacare (які охоплюють понад 20 мільйонів американців)”, тоді як Республіканська партія залишається непохитною. Наразі палата представників все ще на перерві.

Структура ринку

Новий тиждень означає, що можуть з'явитися нові досягнення в просуванні законопроектів, пов'язаних зі структурою ринку. На минулому тижні ми повідомляли, що сільськогосподарський комітет Сенату незабаром оприлюднить проект законопроекту, і наразі ця ситуація не змінилася. Ми уважно стежитимемо за тим, чи опублікує комітет текст законопроекту — за повідомленнями, голова комітету Джон Бузман (республіканець, Арканзас) та Кори Букер (демократ, Нью-Джерсі) досягли угоди і наразі узгоджують деякі остаточні умови. Одночасно ми також будемо зосереджуватися на динаміці банківського комітету Сенату, переговори якого знову розпочалися на двопартійній основі. Усі ознаки свідчать про те, що обидва комітети в обох палатах хочуть завершити розгляд законопроекту до того, як депутати підуть у відпустку на День подяки. Проте, наступного тижня Сенат буде на канікулах через “День ветеранів”, тому у депутатів залишився лише тиждень з 17 листопада для просування роботи — за умови, що уряд до цього часу відновить свою діяльність.

Конференція криптовалют

Цього тижня Нью-Йорк стане центром уваги у сфері криптовалют у світі.

1. Конференція Ripple Swell відбудеться з вівторка по середу в Hudson Yards, зібравши учасників з криптовалютної, традиційної фінансової та політичної сфери Вашингтона. Серед основних спікерів – генеральний директор Nasdaq Адена Фрідман, генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус, виконавчий директор комісії з криптовалют Білого дому Патрік Вітт та конгресмен Річі Торрес (демократ, штат Нью-Йорк).
2. ChainLink конференція SmartCon проходить в Chelsea Metropolitan Exhibition Center, недалеко на південь від Swell, і триватиме до середи. Керівники таких організацій, як SWIFT, JPMorgan, Mastercard, Aave, Consensys тощо, братимуть участь, а основні теми включатимуть онлайнову активність, відповідність, ідентифікацію та нові випадки використання.