Міністр фінансів США Бессент різко критикує криптовалютний нігілізм, наполягає на прийнятті «Законопроекту CLARITY», суперечки щодо доходів стабільних монет спричинили глухий кут у законодавчому процесі та різко підірвали довіру до ринку біткоїна.
Міністр фінансів різко критикує індустрію «нігілістів», наполягає на жорсткому просуванні законопроекту про регулювання
Міністр фінансів США Скотт Бессент під час слухань у Сенатському комітеті з банківських справ (Senate Banking Committee) 2/5 зробив найжорсткіший на сьогоднішній день напад на сили, що гальмують законодавчий процес у криптовалютній галузі.
Бессент зазначив, що в індустрії існує «група нігілістів», які радше бачать, як Конгрес повністю відмовляється від регулювання, ніж приймають те, що він вважає «збалансованим наглядом». Він підкреслив, що для легалізації та стабільної роботи криптоіндустрії в США прийняття «Законопроекту CLARITY» є абсолютно необхідною передумовою, і прямо заявив: «Ринок, який не хоче правил, повинен переїхати до Сальвадору».
Ці слова явно спрямовані на іронію щодо політики Сальвадору, який з 2021 року визнає біткоїн ($BTC) законною валютою і створює більш ліберальне середовище, а також демонструють рішучість уряду Трампа у просуванні структурного законодавства щодо цифрових активів.
Джерело: Senate Banking Committee Міністр фінансів США Скотт Бессент
Заяви Бессента відображають втрату терпіння уряду США щодо довгострокового перебування криптоіндустрії у стані правового невизначеності та правозастосовчих дій. Він заявив, що без цього законопроекту «неможливо» буде продовжувати ефективне регулювання криптовалютного ринку. Хоча уряд Трампа раніше вважався більш дружнім до криптоіндустрії, тепер позиція Бессента чітко окреслює межі: «Уряд готовий створювати інноваційний простір, але за умови, що він буде включати «безпечні, збалансовані та розумні» практичні норми та державний контроль».
Ці слухання також несподівано сприяли короткостроковому союзу між міністром фінансів і сенатором-демократом Марком Ворнером (Mark Warner), обидва висловилися розчарованими через глухий кут у переговорах щодо законопроекту.
Суперечка щодо доходів стабільних монет ускладнює переговори, Coinbase відкликає підтримку, викликаючи ланцюгову реакцію
Основною причиною гальмування законодавчого процесу є конфлікт позицій між найбільшим у США криптовалютним біржею Coinbase і урядом. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг у січні 2026 року раптово оголосив про відкликання підтримки «Законопроекту CLARITY», через що голосування у Сенатському комітеті з банківських справ було відкладено. Армстронг у соцмережах жорстко заявив: «Замість поганого законопроекту — відсутність будь-якого». Це одразу було спростовано Білим домом, який вважає, що галузь, яка сподівається працювати без всеохоплюючого регуляторного каркасу, — це «чиста фантазія».
Додаткові матеріали
Coinbase проти закону про структуру ринку криптовалют! Генеральний директор назвав 4 великі недоліки: позбавлення приватності, придушення інновацій
Основний предмет суперечок — заборона «пасивних доходів» від стабільних монет у законопроекті. За поточною редакцією Сенату, цифрові активи постачальників заборонять платити пасивний дохід просто через те, що користувачі тримають стабільні монети (наприклад, $USDT або $USDC), дозволяючи лише винагороди за торгівлю або надання ліквідності. Це створює великі комерційні інтереси для Coinbase: у третьому кварталі 2025 року доходи від стабільних монет склали 3,55 мільйонів доларів, а аналітики прогнозують, що річний дохід від відповідних планів може перевищити 1 мільярд доларів.
Крім того, лобістські групи банківського сектору рішуче проти відкриття доходів від стабільних монет, побоюючись втрати депозитів і впливу на стабільність малих і регіональних банків. Бессент у слуханнях також висловив розуміння побоювань банківського сектору, підкресливши, що коливання депозитів є дуже небажаними і потрібно гарантувати, що криптовалютне законодавство не поставить під загрозу традиційний фінансовий сектор у сферах агробізнесу, малих і середніх підприємств та нерухомості.
Глухий кут у законодавстві назвали «крипто-пеклом», дві партії не можуть дійти згоди щодо національної безпеки та виключень для DeFi
У процесі довгих переговорів активний учасник у деталях законопроекту — сенатор-демократ Ворнер — у слуханнях різко висловився, назвавши ситуацію «крипто-пеклом», викликавши сміх у залі. Хоча більшість депутатів обох партій погоджуються, що цифрові активи потребують чітких правил, розбіжності залишаються щодо регулювання децентралізованих фінансів (DeFi) і заповнення прогалин у питаннях національної безпеки.
Джерело: Senate Banking Committee Сенатор-демократ Марк Ворнер (Mark Warner)
Ворнер підкреслив, що він не може погодитися з створенням у законопроекті великих вільних зон або послабленням існуючих повноважень щодо переслідування, особливо у питаннях, що стосуються національної безпеки у діяльності DeFi.
Однією з головних цілей «Законопроекту CLARITY» є вирішення суперечок між Комісією з цінних паперів і Комісією з товарних ф’ючерсів (SEC і CFTC), включення цифрових товарів, інвестиційних контрактів і стабільних монет у єдину федеральну систему. Хоча республіканці схиляються до надання CFTC більшої ролі, демократи побоюються, що це може обмежити вплив уряду на криптоіндустрію, і деякі з них пропонують внести поправки, щоб обмежити можливість президента отримувати вигоду від формування регулювання галузі.
Хоча Сенатський аграрний комітет уже ухвалив один варіант без підтримки демократів, для остаточного прийняття закону потрібно досягти консенсусу у банківському комітеті і узгодити обидва варіанти, а також отримати реальну підтримку сенаторів-демократів.
Додаткові матеріали
Сенатський аграрний комітет майже прийняв крипто-закон! Але відсутні положення про інтереси Трампа і етичні норми, що викликало гострі дебати між партіями
Від GENIUS до CLARITY: уряд Трампа прагне досягти цілей цього року
Незважаючи на постійні суперечки, законодавці, зокрема сенатор-демократ Ангела Алсобрукс, налаштовані оптимістично щодо досягнення міжпартійної угоди. Вона вважає, що Сенат зможе знайти баланс між інноваціями та захистом малих банків. Бессент також наводить приклад успішного закону «GENIUS», який вже встановив стандарти регулювання для американських емітентів стабільних монет, хоча він був ухвалений після закінчення 100-денного терміну, обіцяного Давідом Саксом (David Sacks). Бессент вірить, що за постійних зусиль обох партій «Законопроект CLARITY» має шанс перейти у фінальну стадію до кінця 2026 року.
На міжнародному рівні Бессент у відповідь на запит сенатора Цинції Луміс (Cynthia Lummis) зазначив, що США мають зберегти лідерство у фінансовій сфері. Щодо чуток про те, що Китай розробляє цифровий актив на основі золотих резервів для протистояння юаню, він сказав, що не може це повністю підтвердити, але якщо Китай прагне конкурувати цим способом, «мені це не здивує». Він переконаний, що приватні стабільні монети під суворим контролем США будуть кращими за китайські або європейські центральні банківські цифрові валюти (CBDC) за характеристиками та привабливістю.
Настрій ринку пригнічений, ціни на біткоїн коливаються під тиском політики
Однак жорстка позиція уряду та труднощі у законодавчому процесі безпосередньо вплинули на довіру інвесторів до криптовалютного ринку. У день свідчень Бессента у Сенатському комітеті з банківських справ ціна біткоїна ще більше знизилася, з падінням понад 12% за добу. Це зумовлено тим, що у іншому свідченні у Комітеті з фінансових послуг Палати представників він чітко виключив можливість уряду рятувати цифрові активи. Статистика показує, що після 2026 року біткоїн знизився з понад 97 000 у січні до рівня близько 63 100–65 000 доларів, а з початку року падіння склало понад 32%.
Додаткові матеріали
Біткоїн постійно падає! Чи запитає депутат уряд, чи втрутиться у ринок? Міністр фінансів: у нас немає повноважень допомагати
Біткоїн різко знизився до 60 000 доларів! «Трамповий тренд» повністю зійшов нанівець, 200-денна середня лінія — потенційна підтримка
Аналіз ринку вказує, що інвестори уважно стежать за кожною заявою уряду, особливо щодо прогресу «Законопроекту CLARITY». Хоча чиновники Трампа ще раз наголошують на прагненні зробити США криптовалютною столицею, слова Бессента цього разу нагадують галузі: так званий «дружній регуляторний режим» — це не безмежна свобода. У міру наближення до ключового етапу переговорів криптопідприємства стикаються з вибором: прийняти суворий і прозорий федеральний каркас або, як сказав Бессент, шукати офшорні юрисдикції, наприклад, у Сальвадорі. Ця гра за доходи стабільних монет, регулювання DeFi і національну безпеку без сумніву визначить напрямок глобальної цифрової фінансової карти на найближчі роки.
