Американський законопроект «CLARITY» після підтримки двох партій у Палаті представників був переданий до Сенатського комітету з банківських справ, але до кінця лютого 2026 року залишається в стадії застою, жодних засідань або голосувань не заплановано. Основні розбіжності стосуються того, чи можуть стабільні монети виплачувати доходи власникам; банківська сфера наполягає на суворих обмеженнях, тоді як криптовалютні компанії рішуче проти.
Стан законопроекту: після проходження у Палаті — застій у Сенаті
(Джерело: BeInCrypto)
Законопроект «CLARITY» був ухвалений у Палаті представників у липні 2025 року за двопартійною згодою. Його основна мета — визначити, коли цифрові активи підлягають регулюванню Комітетом з цінних паперів і бірж США (SEC), а коли — товарною комісією (CFTC), а також встановити єдині правила реєстрації для криптовалютних бірж, брокерів і депонентів.
Однак, після передачі до Сенатського комітету з банківських справ, прогрес майже зупинився — жодних засідань або остаточних текстів не було. За повідомленнями близьких до переговорів джерел, сторони «ще дуже далекі від досягнення згоди». Хоча Американська асоціація банкірів і Асоціація незалежних місцевих банків США заперечують розрив переговорів і стверджують, що дискусії тривають, думки щодо формулювань у тексті залишаються розділеними.
Ключові питання: хто визначатиме доходи стабільних монет
На початку 2026 року переговори щодо «CLARITY» переключилися з регуляторних меж SEC і CFTC на питання доходності стабільних монет. Банківська сфера вважає, що механізми доходу у стабільних монетах фактично виконують функцію незареєстрованих банківських депозитів і мають бути суворо обмежені. У криптовалютних компаніях позиція протилежна: генеральний директор Coinbase Браян Армстронг відкрито заявив, що стабільні монети можуть відповідально генерувати доходи, і заборона таких механізмів шкодитиме інноваціям і зменшить конкурентоспроможність.
За останні тижні Білий дім організував кілька зустрічей з банками та криптовалютними компаніями. За повідомленнями, чиновники сподіваються до березня досягти згоди щодо питання доходності, але станом на 28 лютого суттєвого прориву у формулюваннях не досягнуто.
Чотири основні нерозв’язані питання законопроекту «CLARITY»
-
Статус винагород за стабільні монети: чи становлять вони «заборонені відсотки» з юридичної точки зору; невизначеність у цьому питанні ускладнює прогрес у переговорах.
-
Обмеження торгових стимулів: як встановити законні межі та сфери застосування торгових нагород, питання ще потребує уточнення.
-
Межі регулювання SEC і CFTC: остаточне розмежування повноважень щодо окремих категорій цифрових активів ще не визначено.
-
Обов’язки розробників DeFi: межі відповідальності розробників децентралізованих фінансових протоколів викликають значні розбіжності.
Якщо ці питання не будуть вирішені найближчим часом, законопроект може ще більше втягнутися у політичну боротьбу під час проміжних виборів 2026 року, що ускладнить строки його ухвалення.
Поширені питання
Яка основна мета законопроекту «CLARITY» і чому він важливий для криптовалютної індустрії?
Законопроект «CLARITY» має на меті чітко визначити межі регулювання цифрових активів SEC і CFTC, а також встановити єдині правила реєстрації для криптовалютних бірж, брокерів і депонентів. Це перша спроба в США створити повну регуляторну структуру для ринку криптовалют. У разі ухвалення він надасть довгоочікувану правову визначеність для галузі.
Чому банківська сфера виступає проти дозволу стабільним монетам виплачувати доходи?
Банки побоюються, що стабільні монети з механізмами доходу, які не підпадають під ті ж регуляторні вимоги, що й банківські депозити, створять несправедливу конкуренцію. Це може призвести до відтоку коштів з регульованих депозитних рахунків у криптовалютні платформи. За оцінками ICBA, дозволивши платформи платити доходи за стабільними монетами, можна втратити понад 1,3 трильйона доларів депозитів у місцевих банках.
Який нинішній графік ухвалення законопроекту і які ризики пов’язані з виборчим роком?
Законопроект наразі залишається у комітеті з банківських справ Сенату, без визначених дат для розгляду або голосування. Якщо переговори зможуть зменшити розбіжності до березня, комітет може просунутися у процесі. Інакше, через політичний тиск під час виборів, ухвалення може бути відкладене до другої половини 2026 року або пізніше.
Застереження: Інформація на цій сторінці може походити від третіх осіб і не відображає погляди або думки Gate. Вміст, що відображається на цій сторінці, є лише довідковим і не є фінансовою, інвестиційною або юридичною порадою. Gate не гарантує точність або повноту інформації і не несе відповідальності за будь-які збитки, що виникли в результаті використання цієї інформації. Інвестиції у віртуальні активи пов'язані з високим ризиком і піддаються значній ціновій волатильності. Ви можете втратити весь вкладений капітал. Будь ласка, повністю усвідомлюйте відповідні ризики та приймайте обережні рішення, виходячи з вашого фінансового становища та толерантності до ризику. Для отримання детальної інформації, будь ласка, зверніться до
Застереження.
Пов'язані статті
Попередження Федеральної резервної системи: не варто недооцінювати ризики інфляційних очікувань
ФРС США Шмідт попередив, що зростання цін на енергоносії матиме тривалий вплив на інфляцію; рівень інфляції вже наблизився до 3%, а прогрес у досягненні цілі 2% призупинився. Він наголосив, що потрібні дії в межах політики для реагування на ризики інфляційних очікувань; уявлення ринку щодо майбутньої траєкторії ставок змінилися.
GateNews1год тому
Баффет попереджає про зростання вразливості фінансової системи: тісні банківські зв’язки можуть спричинити поширення ризиків
Воррен Баффет попередив, що у фінансовій системі може з’явитися вразливість, підкресливши, що тісний зв’язок між банками та небанківськими установами здатний спричинити поширення ризиків. Він зазначив, що фінансова стабільність має бути головним пріоритетом Федеральної резервної системи, і також згадав, що ринкова паніка може змусити інвесторів швидко виходити з інвестицій.
GateNews9год тому
Міністерство праці США має намір прояснити, як криптовалюта та приватний капітал можуть потрапити в пенсійні плани 401(k)
Міністерство праці США запропонувало правило, яке дозволяє фідуціаріям включати альтернативні активи, зокрема криптовалюту, у плани 401(k), надаючи юридичні захисти, якщо вони дотримуються визначених процесів оцінювання. Це означає зрушення в бік обережного включення цифрових активів у пенсійне інвестування.
CryptoNewsFlash9год тому
Трейдер знизив очікування подальшого підвищення ставки ЄЦБ: імовірність підвищення на 25 базисних пунктів у квітні знизилася до 50%
Новини Gate News, 31 березня, трейдери знизили ставки на підвищення облікової ставки ЄЦБ, і вважають, що ймовірність підвищення ставки у квітні на 25 базисних пунктів становить 50%.
GateNews11год тому
10 трлн доларів США — фінансовий «живильний потік»! Міністерство праці США пропонує: дозволити інвестувати в криптовалюти через «401(k) пенсійні накопичення»
Міністерство праці США запропонувало послабити інвестиційні обмеження для пенсійних рахунків 401(k), дозволивши інвестувати в криптовалюти, нерухомість та приватні акціонерні фонди й інші альтернативні активи, що може відкрити ринок пенсійних накопичень обсягом $10,1 трлн. Цей крок має на меті виконати адміністративний наказ Трампа, але водночас викликає сумніви щодо безпеки пенсійних заощаджень населення.
区块客11год тому
Пансон макро: ЄЦБ може підвищити ставки на 25 базисних пунктів у червні та на 25 базисних пунктів у липні, очікується, що інфляція стабілізується на рівні 2,5%-3,0%
Звіт Клауса Вістезена від Pantheson Macro стверджує, що ЄЦБ, як очікується, підвищить відсоткові ставки протягом найближчих кількох місяців, а інфляція у березні зросте до 2,5% і може стабілізуватися в діапазоні 2,5%–3,0%. Очікується, що в червні та липні буде підвищено ставки на 25 базисних пунктів кожного разу, але слабкість економіки може зробити зниження ставок опцією для політики. Центральний банк намагатиметься знайти баланс між ризиками інфляції та рецесії.
GateNews11год тому
