Голова ФРС закликає до суворих правил для стейблкоїнів напередодні розгляду поправок до закону про прозорість

• Губернатор ФРС підкреслив, що регуляторна рамка щодо стейблкоїнів, встановлена Законом GENIUS, має бути доповнена суворим федеральним наглядом.
• Попередження прозвучало на тлі запланованого розгляду законопроєкту Clarity Act, який має навести лад із регуляторними прогалинами Закону GENIUS щодо цифрових активів.

Майкл Барр, губернатор Федеральної резервної системи, в інтерв’ю підкреслив необхідність запровадити надійні запобіжники для стейблкоїнів. Він вважає, що регуляторна рамка Закону GENIUS є недостатньою без жорсткого забезпечення федерального нагляду.

ФРС виступає за суворий нагляд за стейблкоїнами

Офіційна особа ФРС наголосила, що Закон GENIUS сприятиме розвитку стейблкоїнів, але застерегла щодо ризиків, які вони створюють, якщо правила впровадження будуть слабкими. Згадуючи «тривалу й болісну історію приватних грошей, створених без достатніх запобіжників», він закликав належним чином контролювати їхні резерви.

Барр заявив, що стейблкоїни будуть стабільними лише тоді, коли власники зможуть надійно й оперативно викуповувати їх за номінальною вартістю в широкому діапазоні умов. Серед них — ринкова напруга, коли навіть ліквідні державні боргові зобов’язання можуть зазнавати тиску щодо оцінки та створювати навантаження на емітента або пов’язані з ним структури. Він зазначив, що кілька емітентів, прагнучи максимізувати прибутки, можуть брати на себе більше ризику в процесі управління активами.

ADVERTISEMENTЗастереження федерального регулятора проводить паралелі з Ерою вільного банкінгу XIX століття — періодом, коли дерегуляція дала приватним банкам повну свободу випускати власні паперові валюти. Однак через відсутність нагляду з боку центрального банку та уніфікованих запобіжників приватні валюти зазвичай торгувалися нижче своєї номінальної вартості, коли віддалялися від своїх джерел. Крім того, деякі історики відзначали високу частоту банківських банкрутств у ту епоху.

Крім того, Барр закликав запровадити рішучі заходи, щоб стримувати використання стейблкоїнів для незаконної діяльності, включно з відмиванням грошей, фінансуванням злочинів і тероризму, ухиленням від сплати податків та обходом санкцій. Він ґрунтував свої занепокоєння на бездозвільній природі системи стейблкоїнів, які надають їм «динаміку bearer instrument» та дозволяють користувачам обходити стандартні банківські або регуляторні коридори.

Проблеми стейблкоїнів у Clarity Act

Заява губернатора ФРС слідує за запланованим розглядом законопроєкту Clarity Act на засіданні Сенату впродовж останніх двох тижнів квітня. Хоча найгарячіші дискусії довкола нього стосуються дохідності стейблкоїнів, законопроєкт також визначає способи запобігти їхньому використанню в незаконних фінансових схемах.

ADVERTISEMENTОкрім чинних законів про протидію відмиванню грошей і вимог до звітності, акт уповноважує Міністерство фінансів США діяти оперативно, коли в нього є достатні підстави, щоб визначити, що відбувається незаконна діяльність із використанням стейблкоїнів. Крім того, він визначає посередників у сфері цифрових активів як фінансові установи, вимагає від осіб у США працювати з рівнями застосунків своєї розподіленої реєстрової технології та передбачає адресне «hold law» безпечне виключення, яке захищає постачальників цифрових активів від приватних позовів, якщо вони зупиняють підозрілу транзакційну активність.

ADVERTISEMENT