Сенатор Крамер: Закон Clarity Act «Майже готовий», оскільки з’являється угода DOJ щодо примусового виконання

Сенатор Кевін Крамер заявив у вівторок, що Сенат наблизився до угоди щодо Закону про прозорість (Clarity Act) — законопроєкту про структуру ринку криптовалют, — з новими поправками щодо етики та забезпечення виконання, які тепер передано демократам на розгляд. Північнокорейський республіканець у розмові з Fox Business сказав, що законопроєкт стає «чіткішим» — «після того, як кожну проблему буде опрацьовано», і що «ми майже там», причому найбільша затримка пов’язана з тим, що демократи читають поправки. Центральний компроміс стосується структури забезпечення виконання, при цьому, схоже, досягнуто домовленості, що Міністерство юстиції буде основним органом для примусу до виконання, а не генеральні прокурори штатів, що відповідає вимогам галузі щодо уніфікованих правил регулювання.

DOJ запропоновано як основний орган для примусу до виконання Clarity Act

Крамер сказав, що існує «певна домовленість про те, що Міністерство юстиції буде основним органом для примусу до виконання» Clarity Act. Він підтримав таку структуру як джерело єдиних правил. Демократи раніше віддавали перевагу ролі генеральних прокурорів штатів, і Крамер стверджував, що такий підхід створить «надто різнорідну ситуацію» для прозорості, якої прагне галузь. Зміна передбачає перенесення забезпечення виконання на федеральних прокурорів замість п’ятдесяти окремих офісів у штатах, централізуючи рішення діяти через Міністерство юстиції.

Спір про етику зосереджений на криптопроєктах Трампа

Питання забезпечення виконання лежить у центрі багатомісячного етичного протистояння навколо криптопроєктів президента Трампа. Сенаторка Синтія Ламміс, яка очолює підкомітет із цифрових активів у Комітеті з питань банківської діяльності, висувала формулювання, яке дозволяло б генеральним прокурорам штатів подавати позови до бірж, що включають токени, випущені публічними посадовцями, — положення, спрямоване на активи, пов’язані з президентом та його родиною. Демократи в комітеті наполягали на запровадженні застосовних правил щодо конфлікту інтересів, а поправка, що забороняє президентові, віцепрезидентові та членам Конгресу мати ділові зв’язки в криптосфері, провалилася під час голосування за партійними лініями під час розгляду поправок у комітеті. Трамп зустрічався із сенаторами щодо цього етичного спору, доки Біла домівка та переговорники працюють над умовами.

Комітет Сенату з банківської діяльності просунув законопроєкт 15–9 цієї весни

Комітет Сенату з банківської діяльності цієї весни просунув свою версію Clarity Act у голосуванні 15–9, причому двоє демократів перейшли на бік підтримки. Палата представників ухвалила свою версію рік тому. Clarity Act розділить нагляд за цифровими активами між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з ф’ючерсної торгівлі товарними контрактами (CFTC), встановить правила розкриття інформації для певних токенів і поширить правила протидії відмиванню грошей та санкцій на криптобіржі. Лідер більшості Джон Тун здійснює спроби винести законопроєкт на пленарне засідання до завершення робочого періоду на початку серпня. Члени Палати закликали Сенат діяти в межах цього вікна.

Крамер сказав, що в Сенату «є ще кілька тижнів» до серпневих канікул, і відлунював Ламміс у заклику ухвалити законопроєкт до перерви. «Ми маємо це довести до кінця», — сказав він про Clarity Act. Ламміс в інтерв’ю минулого тижня заявила, що законопроєкт «готовий» і що він «дуже важливий», щоб просунути його до фінішної межі до перерви. Крамер позначив ще одну «проблемну» ділянку поза питанням забезпечення виконання: визначення посередників із цінними паперами. «Галузі це не подобається», — сказав він і додав, що віддають перевагу визначенню, побудованому навколо децентралізації. Він охарактеризував решту прогалин як питання «дрібних деталей». Крамер не назвав конкретної дати, сказавши: «Я не знаю, що ми встигнемо цього тижня».

Міністр фінансів Бессент назвав законопроєкт на позначці 1 млрд

Міністр фінансів Скотт Бессент сказав Bloomberg, що законодавці перебувають на «позначці 1 млрд» щодо Clarity Act, і закликав Конгрес ухвалити законопроєкт до перерви. Законопроєкт конкурує за час у порядку денному з безперервною резолюцією, щоб запобігти зупинці роботи уряду наприкінці вересня, та з пакетом узгодження — пріоритетами, які Крамер поставив вище за інші питання. Президент Трамп наполягав у цій палаті ухвалити криптомеру, і він поєднав це повідомлення з попередженнями про конкуренцію з боку Китаю. Голова CFTC назвав законопроєкт «настільки близьким», тоді як Galaxy Research скоротила шанси на його ухвалення до 50/50.

Поширені запитання

Що сенатор Крамер сказав про часові рамки Clarity Act?
Сенатор Крамер заявив у вівторок, що Сенат «майже на місці» щодо домовленості по Clarity Act, і що «є ще кілька тижнів» до серпневих канікул. Він сказав: «Ми маємо це довести до кінця» до перерви, однак не назвав конкретної дати, зазначивши: «Я не знаю, що ми встигнемо цього тижня».

Чому виникла суперечка щодо забезпечення виконання Clarity Act?
Центральний компроміс стосується того, хто забезпечуватиме виконання закону. Крамер сказав, що, схоже, досягнуто домовленості про те, що Міністерство юстиції буде основним органом для примусу до виконання, і він підтримав це як джерело єдиних правил. Демократи раніше віддавали перевагу ролі генеральних прокурорів штатів, і Крамер стверджував, що такий підхід створить «надто різнорідну ситуацію» для прозорості, якої прагне галузь.

Що сталося з Clarity Act у Комітеті Сенату з банківської діяльності?
Комітет Сенату з банківської діяльності просунув свою версію Clarity Act у голосуванні 15–9 цієї весни, причому двоє демократів перейшли на бік підтримки. Поправка, що забороняє президентові, віцепрезидентові та членам Конгресу мати ділові зв’язки в криптобізнесі, провалилася під час голосування за партійними лініями під час розгляду поправок у комітеті.