Сенаторка Сінтія Ламміс попереджає Конгрес, що пропуск «Clarity Act» може відтермінувати ухвалення ключового криптозаконодавства аж до 2030 року. Вона заявляє, що бездіяльність наражатиме розробників на ризики, робитиме споживачів вразливими, а правоохоронні органи — позбавленими дієвіших інструментів.
Ключові висновки:
-
- Сенаторка Ламміс попередила, що без ухвалення рішень зараз комплексне криптозаконодавство може бути відкладене аж до 2030 року.
-
- Банкрутські захисти залишаються центральною проблемою для клієнтів, які тримають активи на біржах.
-
- Регуляторний прогрес Китаю посилює тиск на Конгрес щодо встановлення правил для ринку.
Попередження про Clarity Act ставить Конгрес перед крайнім терміном у криптополітиці
«Clarity Act» перетворився на тест для Конгресу щодо дедлайну, і сенаторка Сінтія Ламміс (R-WY) попереджає, що бездіяльність може відтермінувати ухвалення законодавства про цифрові активи аж до 2030 року. У дописах, опублікованих між 24 і 30 травня, Ламміс стверджувала, що бездіяльність залишить розробників без правових гарантій, споживачів — уразливими, а правоохоронців — без сильніших інструментів для переслідування шахраїв.
Попередження сенаторки зосереджене на вузькому законодавчому «вікні». Якщо Конгрес його пропустить, програмні розробники, інвестори, біржі та правоохоронні органи можуть витратити роки на роботу без федеральної рамки, яку Ламміс каже, що потребує ринок. Сенаторка від Вайомінгу застерегла:
“Наступне «вікно» для законодавства про цифрові активи після цього складу Конгресу, імовірно, буде у 2030 році. До того часу розробники залишаються без захисту законом і наражаються на ризики, а правоохоронні органи залишаються без інструментів, щоб притягувати поганих акторів до відповідальності. «Clarity Act» вирішує обидві проблеми.”
Попередження про 2030 рік відображає політичні реалії, а не жорсткий законодавчий дедлайн. Нинішній 119-й Конгрес завершується у січні 2027 року, а проміжні вибори в листопаді 2026 можуть змінити пріоритети, керівництво й динаміку. Якщо «Clarity Act» не буде ухвалено в цю сесію, новому Конгресу, імовірно, доведеться фактично перезапустити процес із повторного внесення законопроєкту, слухань, роботи в комітетах і нових переговорів. Президентська кампанія 2028 року може ще більше ускладнити двопартійну роботу, тож Конгрес 2029–2030 років стає наступним реалістичним вікном для складнішого законопроєкту про структуру крипторинку.
Цей часовий аргумент поєднує кілька ризиків. Ламміс попереджала, що розробники можуть зіткнутися з кримінальним переслідуванням за публікацію коду, інвестори залишаються вразливими, а новатори продовжують гадати без чітких правил. Вона також відкинула тезу про те, що нинішнє середовище — «вільний ринок», назвавши це обтяженням.
«Clarity Act» пройшов ключові етапи в Конгресі, але досі не став законом. Палата ухвалила Digital Asset Market Clarity Act у липні 2025 року голосуванням 294–134, надіславши законопроєкт у Сенат. 14 травня 2026 року Сенатський банківський комітет просунув змінену версію у двопартійному голосуванні 15–9. Втім, законопроєкт ще потребує схвалення в повному Сенаті, де він має подолати поріг філібастеру на 60 голосів, перш ніж відбудеться будь-яке остаточне узгодження з версією Палати та підпис президента Дональда Трампа.
Захист споживачів і Китай підвищують ставки для Конгресу
Попередження про захист споживачів дає законопроєкту найочевидніший публічний наслідок. Ламміс заявила, що клієнти можуть не мати гарантованих прав на свої активи, якщо біржа цифрових активів збанкрутує, і тоді їм доведеться проходити кредиторські процедури разом із великими фінансовими компаніями та юристами.
Американська сенаторка заявила:
“Без «Clarity Act», якщо біржа цифрових активів збанкрутує, клієнти не мають гарантованого права на власні активи. Вони стають у чергу кредиторів разом з іншими компаніями зі «Волл-стріт» і дорогими юристами та сподіваються на найкраще. Це провал захисту споживачів, який Конгрес має виправити.”
Цей аргумент про банкрутство переводить дискусію за межі реєстрації бірж і регуляторної юрисдикції. Він робить ключовим питанням саме належність активів клієнтам і підкріплює довід Ламміс про те, що Конгрес має визначити захист активів до того, як чергова відмова платформи стане для цього випробуванням. Попередження також поширюється на глобальну конкуренцію. Ламміс сказала, що Китай не чекатиме, наголосила, що Сполучені Штати мають встановити стандарт для цифрових активів, і пов’язала «Clarity Act» із фінансовим лідерством Америки, що базується на доларі.
Президент Дональд Трамп також підсилив прагнення ухвалити законодавство про ринкову структуру. Ламміс закликала Конгрес надіслати йому двопартійний «Clarity Act», стверджуючи, що це може допомогти зробити Сполучені Штати криптовою столицею світу. Її заклик збігається з нещодавніми зверненнями Трампа щодо рамки для цифрових активів, яку «не можна буде скасувати», а також щодо того, щоб Сполучені Штати стали «незаперечною криптовою столицею та криптопотужною державою номер один у світі», що посилює її аргумент: у Конгресу є рідкісна можливість закріпити довгострокову криптополітику.
