Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Пол Аткінс ще раз наголосив, що США мають зберігати глобальне лідерство в галузі ШІ, криптовалют і фінансових інновацій, підкресливши, що конкретний спосіб досягти цього — ухвалення Закону CLARITY у Сенаті. Це твердження пролунало після подібного заклику від Трампа через Truth Social, де він назвав цей закон критично важливим кроком для захисту технологічного лідерства Америки.
Закон CLARITY уже пройшов Палату представників і, за підтримки обох партій, був схвалений Сенатським банківським комітетом, тож наразі очікує розгляду всім Сенатом. Основна мета закону — чітко розмежувати регуляторну відповідальність щодо цифрових активів між SEC і Комісією з торгівлі ф’ючерсами, встановивши зрозумілі критерії для визначення того, чи актив є товаром, чи цінним папером. Сенатор Білл Хагерті також стверджував, що цей закон, спираючись на вже успішний Закон GENIUS у сфері стейблкоїнів, посилить глобальну роль долара в цифрових фінансах.
Підхід Аткінса до цього питання відповідає послідовній лінії з моменту, як він вступив на посаду в квітні 2025 року: він змістився з каральної стратегії нагляду попередньої адміністрації на модель, що ґрунтується на формальному нормотворенні та ринковій визначеності. Конкретним прикладом цього є ініціатива Project Crypto, яка має на меті розробити чітку систему класифікації криптовалютних активів. Категорії на кшталт цифрових товарів, токенів мережі та цифрових колекцій не вважаються цінними паперами, тоді як конкретні обставини, що утворюють інвестиційний контракт відповідно до тесту Howey, також оцінюються.
Аткінс також підкреслив прозорість публічних блокчейнів, заявивши, що запис кожного переказу вартості в постійному та придатному для аудиту реєстрі забезпечує рівень прозорості, якого не видно в жодній традиційній фінансовій системі. Він також зробив окремий акцент на впливі ШІ на фінансові ринки, зазначивши, що агентам ШІ дедалі частіше буде брати участь в інтервенціях на ринку та фінансовому ухваленні рішень на швидкостях машин, і що блокчейн-інфраструктура дозволяє цим системам миттєво переміщувати вартість. Він підкреслив, що SEC не повинна обмежувати ці нові технології старими правилами, заявивши, своїми словами: «наша робота — встановлювати правила гри та діяти як рефері, а не обирати команду-переможця».
Головна проблема, що лежить в основі всього цього процесу, — ризик того, що інновації перемістяться за кордон, якщо США не встановлять чіткі правила в цій сфері. Аткінс неодноразово повторював це в попередніх промовах, стверджуючи, що якщо США наполягатимуть на тому, щоб спрямовувати кожну ончейн-інновацію крізь лабіринт законодавства про цінні папери, ці інновації будуть перенесені в юрисдикції, які більше готові відрізняти типи активів і заздалегідь прописувати правила.
Для тих, хто стежить за регулюванням криптовалют у США через Gate, ключовий момент, який варто відстежити, полягає в цьому: така риторична підтримка не є новою — її повторюють уже кілька місяців, але реально визначальним чинником є те, чи і коли Закон CLARITY буде фактично поставлено на голосування в Сенаті. Якщо закон буде ухвалено, тоді буде уточнено як класифікацію токенів, так і реєстраційні зобов’язання бірж і кастодіанів, що могло б стати відчутним розвитком, який сприятиме входу інституційного капіталу на ринок криптовалют США.
#TrumpCallsForClarityActPassage
Закон CLARITY уже пройшов Палату представників і, за підтримки обох партій, був схвалений Сенатським банківським комітетом, тож наразі очікує розгляду всім Сенатом. Основна мета закону — чітко розмежувати регуляторну відповідальність щодо цифрових активів між SEC і Комісією з торгівлі ф’ючерсами, встановивши зрозумілі критерії для визначення того, чи актив є товаром, чи цінним папером. Сенатор Білл Хагерті також стверджував, що цей закон, спираючись на вже успішний Закон GENIUS у сфері стейблкоїнів, посилить глобальну роль долара в цифрових фінансах.
Підхід Аткінса до цього питання відповідає послідовній лінії з моменту, як він вступив на посаду в квітні 2025 року: він змістився з каральної стратегії нагляду попередньої адміністрації на модель, що ґрунтується на формальному нормотворенні та ринковій визначеності. Конкретним прикладом цього є ініціатива Project Crypto, яка має на меті розробити чітку систему класифікації криптовалютних активів. Категорії на кшталт цифрових товарів, токенів мережі та цифрових колекцій не вважаються цінними паперами, тоді як конкретні обставини, що утворюють інвестиційний контракт відповідно до тесту Howey, також оцінюються.
Аткінс також підкреслив прозорість публічних блокчейнів, заявивши, що запис кожного переказу вартості в постійному та придатному для аудиту реєстрі забезпечує рівень прозорості, якого не видно в жодній традиційній фінансовій системі. Він також зробив окремий акцент на впливі ШІ на фінансові ринки, зазначивши, що агентам ШІ дедалі частіше буде брати участь в інтервенціях на ринку та фінансовому ухваленні рішень на швидкостях машин, і що блокчейн-інфраструктура дозволяє цим системам миттєво переміщувати вартість. Він підкреслив, що SEC не повинна обмежувати ці нові технології старими правилами, заявивши, своїми словами: «наша робота — встановлювати правила гри та діяти як рефері, а не обирати команду-переможця».
Головна проблема, що лежить в основі всього цього процесу, — ризик того, що інновації перемістяться за кордон, якщо США не встановлять чіткі правила в цій сфері. Аткінс неодноразово повторював це в попередніх промовах, стверджуючи, що якщо США наполягатимуть на тому, щоб спрямовувати кожну ончейн-інновацію крізь лабіринт законодавства про цінні папери, ці інновації будуть перенесені в юрисдикції, які більше готові відрізняти типи активів і заздалегідь прописувати правила.
Для тих, хто стежить за регулюванням криптовалют у США через Gate, ключовий момент, який варто відстежити, полягає в цьому: така риторична підтримка не є новою — її повторюють уже кілька місяців, але реально визначальним чинником є те, чи і коли Закон CLARITY буде фактично поставлено на голосування в Сенаті. Якщо закон буде ухвалено, тоді буде уточнено як класифікацію токенів, так і реєстраційні зобов’язання бірж і кастодіанів, що могло б стати відчутним розвитком, який сприятиме входу інституційного капіталу на ринок криптовалют США.
#TrumpCallsForClarityActPassage
