當地時間11月12日，美國國會眾議院表決通過了一項聯邦政府臨時撥款法案，隨後總統川普簽署生效，結束了已持續43天、創下美國史上最長紀錄的政府停擺。
這場自10月1日開始的政治僵局，不僅影響了數百萬聯邦員工的生活，也對美國經濟造成深遠衝擊。
隨著政府重新運作，聯邦員工將返回工作崗位，並獲得補發的薪資。然而，這場風波對民生、經濟以及金融市場的連鎖反應才剛剛開始。
01 法案落地：政府重啟，危機暫緩
經歷43天漫長等待後，美國聯邦政府終於迎來重啟曙光。眾議院於11月12日晚間正式通過臨時撥款法案，隨即交由總統川普簽署成為法律。
這項法案為聯邦大部分機構提供資金至2026年1月30日，而退伍軍人事務部、農業部及立法機構則獲得至9月的資金。
白宮表示，川普總統已於12日晚間簽署該法案，使政府全面恢復運作。
此一進展讓超過100萬名聯邦員工——包括被迫無薪工作或遭解雇者——將獲得補發薪資。
02 民生困境：社會創傷難以撫平
這場破紀錄的停擺為美國社會留下深刻傷痕。受「停擺」影響，涵蓋4200萬美國人的「補充營養援助計畫」發放受阻，無數低收入家庭陷入困境。
社群媒體流傳的一段影片顯示，一位名叫阿什莉的母親因食品援助金可能無法於11月發放而情緒崩潰，淚流滿面：「我們被當成籌碼利用，這令人作嘔。」
不僅低收入族群受衝擊，許多聯邦政府員工薪資也遭延遲，其中部分人不得不在救濟站領取免費食物。
美國國稅局員工阿普麗爾透露，她很擔心食品券能否準時發放，因為若不準時，「我就得在超市多花一筆錢，可能得減少孩子所需的某項支出」。
03 航空危機：航班混亂，經濟受損
政府「停擺」對航空業衝擊尤為明顯。因空管人員被迫無薪工作，請假人數逐漸增加，導致民航業人力短缺。
為緩解空管員人力不足壓力、降低空域安全風險，美國聯邦航空局決定自11月7日起減少全美40個主要機場的航班數量，削減幅度逐步增加至14日的10%。
政策實施後，每日航班取消數量激增。僅11月9日一天就有超過2800架次航班被取消，航班延誤數量更是突破1萬架次。
美國航空協會表示，自10月1日政府停擺以來，約有520萬名航空旅客受到影響。當航班削減達到10%時，美國每日經濟損失可能高達2.85億至5.8億美元。
04 經濟影響：數據斷層，成長放緩
這場停擺對美國經濟衝擊遠超預期。美國國會預算辦公室預估，持續6週的「停擺」造成約110億美元經濟損失，預計第四季美國實際國內生產毛額（GDP）年增率將下滑1至2個百分點。
更嚴重的是，部分經濟數據可能永遠無法恢復。白宮經濟顧問哈塞特表示，「有些調查事實上從未完成，所以我們可能永遠也不會知道那個月發生了什麼事。」
他進一步指出，「在數據機構恢復運作前，我們將陷入一段時間的迷霧。」
消費者信心也明顯受挫。密西根大學調查顯示，11月美國消費者信心指數已跌至50.3，創2022年6月以來新低。
62%的受訪者表示因「停擺」減少非必要支出，其中38%延後購車、購屋等大型消費，導致「消費收縮—企業獲利下降」的連鎖反應。
05 政治僵局：根源未解，危機猶存
美國聯邦政府「停擺」反覆出現，根源在於黨爭下的「否決政治」。兩黨在多項政策上尖銳對立，妥協極為困難。
此次「停擺」癥結在於兩黨針對《平價醫療法案》補助問題的尖銳分歧。民主黨堅持延長補助，共和黨則予以拒絕。
儘管參議院民主黨領袖查克·舒默批評「孩子、長者、工薪階層都成了政治鬧劇的犧牲品」，但這場政治角力最終仍以一般民眾為代價。
值得注意的是，這次通過的臨時撥款法案僅為聯邦政府提供短暫喘息。依慣例，國會每年需通過12項撥款預算，而此法案僅涵蓋3項年度撥款，意味尚有9項年度預算未定案。
在臨時撥款法案生效期間，兩黨將持續就年度撥款展開協商。這也意味著，兩個多月後，美國聯邦政府可能再度面臨「停擺」危機。
06 市場反應：美股分化，金融股領漲
隨著投資人為政府停擺結束做準備，美股市場呈現明顯分化格局。11月12日，美股三大指數收盤漲跌不一，道瓊指數連續第二日創下歷史新高。
截至收盤，道瓊指數上漲326.86點，漲幅0.68%，報48254.82點；那斯達克指數下跌61.84點，跌幅0.26%，報23406.46點；標普500指數上漲4.31點，漲幅0.06%，報6850.92點。
關鍵金融股的上漲反映出投資人對政府重啟的期待。高盛、摩根大通及美國運通等金融板塊成分股支撐了道瓊指數的優異表現，這三檔股票當日均創歷史新高。
除金融股外，人工智慧交易延續本月以來的波動格局，因投資人仍憂心科技股近期飆漲後估值可能過高。
未來展望
政府大門重新開啟，但傷口遠未癒合。超過百萬聯邦員工雖能拿回欠薪，但那些被取消的航班無法如期起飛，錯過的餐廳訂位無法彌補，低收入家庭在未來數月仍將為停擺期間的艱困處境感到不安。
兩個多月後，當臨時撥款法案於2026年1月30日到期，華盛頓是否又會重演這場政治鬧劇？答案仍隱藏在未解的黨爭根源之中。
