美國銀行、摩根大通與富國銀行等大型銀行已受邀參與下週舉行的白宮加密貨幣會議。這將是銀行業代表首次參與此類高層級政策討論,核心議題直指當前加密市場最敏感的問題——穩定幣收益率。本次會議與正在推動的《加密貨幣市場結構法案》密切相關,白宮加密貨幣委員會執行主任已敦促各方於本月底前達成共識。
會議背景
下週白宮將舉行新一輪加密貨幣會議,重點討論穩定幣收益率議題。與以往不同,本次會議首次邀請多家銀行的高階政策人員參與。會議仍屬工作層級,未邀請企業執行長,但包括美國銀行、摩根大通、富國銀行等大型銀行已確認收到邀請。
這是系列會議的第二輪討論,正值美國加密監管的關鍵時期。本次會議與正在推動的《加密貨幣市場結構法案》直接相關,白宮加密貨幣委員會執行主任帕特里克·維特已敦促各方於本月底前達成共識。
監管現狀
美國參議院近期公布更新版數位資產市場結構法案草案,對穩定幣獎勵機制劃出明確界線。根據最新文本,數位資產服務提供者不得向僅持有支付型穩定幣的用戶支付任何形式的利息或被動收益。此一調整源自民主黨參議員安吉拉·奧爾斯布魯克斯提出的折衷方案,她主張允許平台針對特定操作行為提供激勵,但不應將穩定幣餘額本身等同於銀行存款工具。
同時,根據《GENIUS法案》,穩定幣發行方被禁止直接支付利息,但銀行業團體認為,這並未完全堵住第三方平台提供類利息回饋的空間。
核心爭議
銀行方面擔心,若加密公司能夠向穩定幣持有者提供高收益,可能導致傳統銀行存款大量外流。這種存款波動將直接影響銀行,特別是社區銀行的放款能力。
根據美國銀行家協會組織的聯名信,銀行團體警告:「如果數十億資金從社區銀行貸款中轉移,小企業、農民、學生及我們城鎮的購屋者將蒙受損失。」加密產業則反駁,這是銀行試圖藉由監管之名壓縮創新空間,維持其監管壁壘。加密公司認為,銀行的提案將削弱市場競爭並抑制創新。
立場博弈
美國財政部長斯科特·貝森特於近期國會聽證會上表示:「我一直是這些小型銀行的支持者,存款波動是非常不可取的。」他承諾將持續努力,確保穩定幣收益支付不會引發存款波動。此一表態似乎在某種程度上認可了銀行的憂慮。
加密產業資深人士與川普總統顧問團隊於本週一已就多項潛在妥協方案展開會談。會議由總統數位資產顧問委員會執行董事帕特里克·維特主持,邀請加密圈與傳統銀行領域多位高層代表出席。
市場影響
穩定幣市場正經歷結構性轉變,從靜態支付工具轉型為收益生成與資產管理的金融產品。至2025年底,收益型穩定幣規模已超過200億美元,穩定幣總供應量年增超過50%。
部分專家預測,至2026年,穩定幣市場規模可能成長逾兩倍,達到1兆美元流通量。超過20%的活躍穩定幣將提供內建收益或可編程功能。這一趨勢已影響比特幣與以太幣等主要加密資產的市場行為。根據Gate行情數據,截至2026年2月9日,比特幣價格為 $70,460.8,市值達 $1.41T,佔整體加密貨幣市場56.14%份額。以太坊價格為 $2,077.52,市值為 $252.82B,市場占有率10.04%。這些核心資產對宏觀政策及監管變化的敏感度正持續提升。
立法進程
美國參議院銀行委員會主席提姆·斯科特表示,即使未能達成完整的兩黨協議,他也可能推動加密市場結構立法盡速進入標記階段。除穩定幣條款外,新草案亦納入辛西婭·盧米斯與羅恩·懷登推動的兩黨提案,明確規定軟體開發者及基礎設施提供者不會因單純撰寫或維護程式碼而被視為金融中介。
在立法時程方面,財政部被要求於今年7月18日前完成《GENIUS法案》的實施細則。財政部長貝森特表示:「目前我尚未見到任何障礙,若遇到障礙,我們會通知你與委員會。」
監管政策變化將直接影響穩定幣及整體加密貨幣市場的定價邏輯。當監管趨嚴時,市場通常會經歷短期波動,隨後逐步適應新的合規框架。目前市值排名前兩位的比特幣與以太坊已展現對宏觀因素敏感度提升的現象。
全球視野
歐盟的《加密資產市場規範》、新加坡的支付服務法案,以及金融行動特別工作組的跨境指引,均為穩定幣監管提供不同範例。若美國未能制定連貫的穩定幣收益政策,創新與資本可能流向監管更友善的司法管轄區。這可能削弱美國於數位金融領域的競爭力,並減少其監管規範對全球的影響力。
全球已有超過80%的銀行制定數位資產策略。愈來愈多國家採用框架與法規以促進創新。隨著全球監管明朗化,預期非美元穩定幣將於2026年成長。
銀行政策研究所、美國銀行家協會等產業組織已明確表達憂慮,高收益的穩定幣帳戶可能引發存款外流。隨著財政部長貝森特承諾於7月18日前完成《GENIUS法案》實施細則,這場圍繞金融創新與穩定邊界的討論已進入倒數計時。當美國財政部的大門因加密政策而開合之際,全球金融體系正見證一場根本性變革。穩定幣從邊緣實驗躍升為兆元級金融基礎設施的過程,正寫入下週白宮會議的議程之中。


