共和党议员推动通过“反CBDC监控国家”国家防卫授权法案，试图阻止联邦央行数字货币的推行

德州众议员凯斯·塞尔（Keith Self）推动在2026年国防法案中加入“反CBDC监控国家”CBDC禁令，测试特朗普的命令和共和党在数字美元政策上的团结。
摘要

• 众议员凯斯·塞尔提交了一项《国防授权法案》（NDAA）修正案，禁止美联储测试、试点或发行任何美国CBDC，称其为“反CBDC监控国家”措施。
• 此举紧随特朗普2025年的行政命令停止CBDC工作之後，共和党寻求一项法定禁令，称未来政府难以轻易逆转。
• 众议院保守派引用中国式监控的担忧，并警告如果CBDC禁令未获得在议案上进行表决的机会，支持1亿国防预算的势头可能会削弱。

德州共和党众议员凯斯·塞尔已于2025年12月9日发表声明，提交了一份价值1亿的美国国防法案（$900 NDAA$900 ）修正案，禁止联邦储备银行创建或试点中央银行数字货币（(CBDC)）。

共和党关注稳定币立法

塞尔称这项修正案为“反CBDC监控国家”提案，将禁止联邦储备测试、开发或推出任何形式的CBDC。塞尔表示，最初承诺在《国家防务授权法案》（(NDAA)）中包含类似条款，但在最终的妥协文本中未被采纳。

“承诺被打破，未能在《国家防务授权法案》中加入这段话。我的修正案将修正这份法案，”塞尔在声明中说。他补充说，众议院规则委员会计划召开会议，决定该修正案是否会获得在议案上进行表决的机会。

在2024年总统竞选期间，特朗普总统曾将CBDC描述为“对自由的危险威胁”，并承诺阻止由联邦储备运营的数字美元的实施。2025年，特朗普签署行政命令，指示联邦机构不得开发或推广美国CBDC。

共和党立法者试图通过对NDAA的修正案，建立对CBDC的永久立法禁令，理由是行政命令可能被后续政府逆转。塞尔表示，保守派立法者已获得保证，将在国防授权法案中加入反CBDC的内容。

反对CBDC的共和党议员认为，这样的系统将增强联邦政府的监控能力，类似中国的数字支付系统。有人担心政府可能会监控交易，甚至根据政治或社会标准阻止支付。

一些共和党立法者表示，如果该修正案未能获得在议案上进行表决的机会，他们可能会撤回对国防法案的支持，报道指出。

2025年7月，众议院通过了两项相关立法：CLARITY法案和反CBDC监控国家法案。两者都尚未成为法律。反CBDC法案旨在永久禁止任何形式的美国中央银行数字货币，而CLARITY法案则涉及证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在加密货币市场监管方面的管辖权问题。CLARITY法案还包括消费者保护条款，并提出了去中心化金融和稳定币的监管框架。