越南加速布局加密监管：1月中旬前批准试点加密货币交易所

越南正在明显加快对加密货币市场的制度化管理进程。越南总理 Pham Minh Chinh 已指示相关监管机构，需在 1 月 15 日前批准试点加密货币交易所的运营方案，并通过“监管沙盒”机制对数字资产市场进行测试和评估。这一举措被视为越南加密监管进入实操阶段的重要信号。

根据《越南投资评论》的报道，该时间表在 1 月 6 日举行的全国线上会议上正式公布。会议系统回顾了 2025 年金融行业的发展状况，并明确了 2026 年的核心工作重点。其中，试点加密货币交易所被列为八项关键任务之一，显示出数字资产已成为越南金融改革的重要组成部分。

官方指出，国内外投资者对加密资产和数字资产的兴趣正在持续升温。自越南政府于 2025 年 9 月启动加密货币沙盒监管框架以来，市场参与度明显提升。监管层希望通过有限范围内的试点，评估加密交易对金融稳定、资本流动和投资者保护的影响。

在具体执行层面，越南将采取高度谨慎的方式推进试点。国家证券委员会下属的加密资产交易市场管理委员会表示，首阶段仅遴选最多五家公司参与，整体规模将被严格限制。准入条件明显偏向机构化运作，申请方需具备约 4 亿美元的最低注册资本。

此外，机构投资者需持有至少 65% 的注册资本，其中不少于 35% 必须来自两家或以上机构股东，例如银行、证券公司、基金管理机构、保险公司或科技企业。这一设计旨在降低散户风险，强化市场稳定性，也体现了越南对“机构主导型加密市场”的政策取向。

监管体系方面，越南正在构建跨部门协作机制。财政部将负责交易所的运营监管，越南国家银行将重点监控资金流向与反洗钱风险，而公安部则负责打击高科技与金融犯罪。同时，参与机构需满足严格的财务和技术要求，包括连续两年盈利记录、经审计的无保留意见财报，以及达到 IT 安全五级标准中的第四级。

整体来看，越南通过加密货币交易所沙盒试点，正在探索一条“先监管、再扩容”的数字资产发展路径。在东南亚加密市场竞争日益激烈的背景下，这一时间表或将成为区域监管模式的重要参考。