英国博彩委员会正在评估加密货币是否可以作为持牌在线赌博中的消费者支付选项,随着该国推动将加密活动纳入由金融行为监管局(FCA)领导的新监管体系。委员会研究与政策执行总监蒂姆·米勒在伦敦举行的博彩与游戏理事会年度大会上告诉与会者,政策制定者希望绘制出“未来潜在路径”,以实现加密资产支付在英国的应用。他指出,一旦新体系启动,受监管的加密活动将需要根据《金融服务与市场法案2000》获得FCA的授权。该许可框架预计于2027年推出。
主要要点
博彩委员会正积极探索一条正式路径,以允许在FCA监管体系下的持牌赌博中使用加密支付。
任何进行受监管加密活动的实体,一旦新体系启动,都需根据FSMA获得FCA授权。
委员会将加密支付与消费者保护联系在一起,引用证据表明,加密是英国赌客搜索非法网站的主要原因之一。
即使允许加密支付,也不会自动使赌场受到英国全面监管,因为在客户适格性检查方面存在挑战。
FCA已发布关于加密市场的最终咨询,提出10项建议,许可体系预计于2027年10月上线,申请窗口预计于2026年9月开启。
提及的标的:
情绪:中性
市场背景:英国的做法反映出在全球范围内,政策制定者在权衡消费者保护和反洗钱措施的同时,逐步推动受监管的加密服务。FCA即将推出的许可框架预示着更严格的监管,这可能影响支付渠道、运营商合规以及消费者保护在欧洲及其他地区的发展。
为何重要
在持牌赌博中接受加密货币作为合法支付方式,可能重新定义玩家的入场体验,并改变运营商的风险管理方式。如果在受监管框架内允许加密支付,运营商可能需要实施严格的“了解你的客户”(KYC)和尽职调查流程,以确保加密流动不绕过现有控制。这一变化还可能影响在线赌博的竞争格局,促使平台投资合规基础设施,以赢得在严格监管环境中的消费者信任。
监管机构强调消费者保护和市场的完整性。委员会的立场反映出一种谨慎的态度,认为加密支付可能带来消费者利益——如更快的结算和替代资金渠道——同时也带来身份验证、交易追踪以及非法行为利用加密渠道带来的金融风险等新问题。其核心思想不是仓促接受数字资产作为主流支付方式,而是评估一种符合英国更广泛金融监管框架的稳健、受控的路径。最终目标是减少合法赌客接触非法运营商的风险,同时确保任何加密支持的赌博活动都建立在坚实的许可基础之上。
这一讨论处于技术、消费者保护和公共政策的交汇点。它反映出一个更广泛的监管趋势,即各国政府在测试数字资产如何与传统金融保障共存。英国的做法——在创新与谨慎之间寻求平衡——加入了全球范围内的讨论行列,试图确定加密支付是否能在不破坏法治和消费者保护的前提下,融入受监管的消费者领域。
接下来要关注的事项
FCA关于加密市场提案的最终咨询及其实施时间表,许可通道预计于2026年9月开启,体系于2027年10月上线。
行业论坛关于在持牌赌博中实现加密支付的实际路径建议,监管机构在权衡可行性与保障措施。
持续的监管发展,包括英国政府或议会的调查,以及与稳定币和更广泛加密监管相关的活动。
运营商为可能允许加密支付的体系做准备的具体措施,包括加强KYC、反洗钱控制和消费者保护措施。
来源与验证
博彩委员会——蒂姆·米勒在伦敦博彩与游戏理事会年度大会上的发言(https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/bgc-agm-2026-tim-miller-speech).)
英国加密规则与监管展望——FCA关于加密市场的最终咨询(Cointelegraph报道FCA提案)(https://cointelegraph.com/news/uk-dodges-us-malaise-regulator-new-crypto-rules).)
FCA关于加密资产的许可时间表,包括2026年9月申请窗口和2027年10月上线(https://cointelegraph.com/news/uk-crypto-september-2026-fca-licensing-gateway# 和 https://www.fca.org.uk/firms/new-regime-cryptoasset-regulation/how-gateway-will-operate).)
相关监管背景——英国上议院对稳定币的调查(Cointelegraph报道)(https://cointelegraph.com/news/uk-lords-open-stablecoin-regulation-inquiry).)
受监管赌博中的加密支付:绘制监管路径
英国受监管赌博行业中关于加密支付的讨论已从投机性辩论转向结构化政策调查。核心是一个治理框架,将加密活动纳入FCA监管范围,确保数字资产用于消费者支付时保持在经过测试、透明的边界内。蒂姆·米勒的发言表明,监管机构愿意探索实际步骤,而非仓促对加密作为支付方式作出定论。博彩与游戏理事会的活动成为将高层监管意图转化为具体行业调查的平台。
在拟议的体系下,进行受监管加密活动的实体在体系生效时需获得FCA根据FSMA的授权。这一要求强调政府避免为加密赌博活动创建一个平行、监管不足的生态系统。强调许可意味着运营商应达到与传统支付提供商相同或更高的消费者保护、反洗钱和风险管理标准。目标不仅是提供合法的加密支付途径,还要确保消费者安全成为新融资机制的核心。
“这也反映出我们看到赌客的日益增长的需求,我们现在希望开始考虑未来的潜在路径,创造一种方式,让加密资产能作为受监管赌博中的消费者支付选项在英国使用。”
讨论还涉及更广泛的风险与回报权衡。一方面,加密支付可能使英国的赌博市场与不断发展的数字金融技术接轨,提供更快的结算时间和新颖的用户体验。另一方面,监管者仍警惕非法平台在法律边缘操作的可能性。博彩委员会数据显示,加密是进入非法网站的主要入口之一,强化了在受监管场所合法化此类支付时需要强有力控制的必要性。米勒的评论表明,任何前瞻性框架都将旨在堵塞当前允许非法访问的漏洞,而非在没有保障措施的情况下正常化高风险活动。
关键的是,监管机构明确区分允许加密支付与整体许可范围的扩大。允许加密支付并不意味着对运营商的监管范围会自动扩大。相反,监管者似乎坚持严格的客户适格性检查和持续监管,这可能使加密支付的整合变得复杂。这一细节对试点加密存取款的运营商以及关注监管风险如何影响游戏平台价值的投资者都具有重要意义。
从市场角度看,英国的立场处于全球加密监管的多元格局中,监管机构正日益寻求在创新与责任之间取得平衡。FCA的许可路线图,加上其他领域如稳定币的相关调查,构建了一个可能影响其他受监管行业中加密友好支付推广速度的框架。虽然全面整合的路径仍在讨论中,但英国的做法表明,加密作为赌博支付选项已不再是虚构的幻想,而是监管者、立法者和行业利益相关者积极推动的政策问题。
本文最初发表于Crypto Breaking News,标题为“英国监管机构考虑为在线投注引入加密支付”。