لَعْدَةُ "كرون" يتحدى قواعد العملات الرقمية في جنوب أفريقيا، واصفًا إياها بأنها غير دستورية في 2026

أطلقت منصة تداول العملات الرقمية Luno تحديًا رسميًا في 2026 ضد مقترح جنوب أفريقيا لإجراء مراجعة شاملة على قانون الصرف الأجنبي، مستدلةً بأن خطة وزارة الخزانة الوطنية لإخضاع الأصول الرقمية لقواعد تنظيم تدفقات رأس المال غير دستورية لأنها تتجاوز البرلمان. جرى تفصيل التحدي في مذكرة Luno المقدمة إلى وزارة الخزانة الوطنية بشأن مشروع لوائح إدارة تدفقات رأس المال. وتهدف مسودة القواعد، التي نُشرت بشكل مشترك من قبل الخزانة الوطنية والبنك المركزي في جنوب أفريقيا، إلى تحديث ضوابط الصرف في البلاد عبر استبدال لوائح التحكم في الصرف لعام 1961 بنظام قائم على المخاطر يركز على رصد المعاملات عبر الحدود ومكافحة التدفقات المالية غير المشروعة.

مشروع اللوائح يقترح عقوبات تصل إلى مليون راند وإمكانيات حجز الأصول

تقترح مسودة اللوائح أن المخالفات قد تستتبع عقوبات تصل إلى خمس سنوات في السجن، أو غرامة قدرها 53,000 دولار (مليون راند جنوب أفريقي)، أو كليهما. وفي مذكرتها، أثارت Luno مخاوف بشأن ثلاث مواد إنفاذ محددة: حجز الأصول دون أوامر قضائية، عمليات التصفية القسرية، وعقوبات تُنهي الأعمال. قال مارياس رييتز، المدير العام لشركة Luno في أفريقيا، إن تغييرات بهذا الحجم يجب ألا تُشرَّع عبر لائحة وزارية. وقال رييتز: «من خلال المضيّ في إصدار التغيير عبر لائحة وزارية، تتجاوز السلطة التنفيذية فعليًا العملية الديمقراطية للتعديلات التي ستؤثر في الحقوق الأساسية للملكية والخصوصية لدى ملايين من مواطني جنوب أفريقيا». وأضاف: «ينبغي، من وجهة نظرنا، أن تُسنّ على هيئة قانون جديد يُحال إلى البرلمان ويُقر عبره». وجادلت Luno بأن وزارة الخزانة الوطنية تتناقض مع خارطة الطريق الخاصة بالسياسة الداخلية للبنك المركزي، والتي تحدد العملات المستقرة كمال محتمل في المستقبل قادر على تسهيل مدفوعات منخفضة التكلفة وعابرة للحدود بلا تعقيد. وحذرت المنصة من أن متطلبات الإبلاغ المقترحة للمعاملات التي تتجاوز عتبة غير محددة ستخلق «عبئًا إداريًا غير قابل للإدارة» بالنسبة إلى المنصات والدولة على حد سواء. وقالت الشركة: «تُظهر تجربتنا أن التنظيم التقييدي المفرط يدفع ببساطة نشاط الأصول الرقمية إلى العمل تحت الأرض أو خارج البلاد، بعيدًا عن متناول الجهات الرقابية المحلية وسلطات الضرائب».

Luno توصي بخمس تغييرات رئيسية تشمل الإقرار عبر البرلمان

شاركت مذكرة Luno عدة توصيات رئيسية لمعالجة نقاط الاحتكاك. أولاً، تدعو Luno إلى سنّ الإطار النهائي لتدفقات رأس المال الخاصة بالعملات المشفرة عبر قانون يُقره البرلمان بدلًا من تنظيم تنفيذي. كما توصي بتصنيف الأصول المشفرة المُشترى والمُحتفَظ به على بورصات مرخّصة في جنوب أفريقيا باعتبارها أصولًا داخلية. وتريد Luno أن تميّز اللوائح بين فئات الأصول الرقمية استنادًا إلى وظيفتها الاقتصادية مع إسقاط آليات البيع القسري ومصادرة الأصول دون مذكرات أو إذن. كما يجب السماح لشركات التداول الدولية غير المقيمة بالاستمرار في العمل داخل السوق الجنوب أفريقية وفق تسجيل مناسب للحفاظ على سيولة السوق. وقال رييتز: «تحتاج جنوب أفريقيا إلى إطار تنظيمي يحمي سلامة منظومة الأصول الرقمية دون أن يخنق الابتكار والاستثمار والنمو الاقتصادي الذي يتموضع قطاع الأصول الرقمية بشكل فريد لتمكينه».

الأسئلة الشائعة

ماذا تحدت Luno في 2026 بخصوص لوائح العملات المشفرة في جنوب أفريقيا؟ أطلقت منصة تداول العملات الرقمية Luno تحديًا رسميًا في 2026 ضد مقترح جنوب أفريقيا لإجراء مراجعة شاملة على قانون الصرف الأجنبي، مستدلةً بأن خطة وزارة الخزانة الوطنية لإخضاع الأصول الرقمية لقواعد تنظيم تدفقات رأس المال غير دستورية لأنها تتجاوز البرلمان. جرى تفصيل التحدي في مذكرة Luno المقدمة إلى وزارة الخزانة الوطنية بشأن مشروع لوائح إدارة تدفقات رأس المال.

ما العقوبات التي تقترح مسودة اللوائح فرضها على المخالفات؟ تقترح مسودة اللوائح أن المخالفات قد تستتبع عقوبات تصل إلى خمس سنوات في السجن، أو غرامة قدرها 53,000 دولار (مليون راند جنوب أفريقي)، أو كليهما. وأثارت Luno مخاوف بشأن ثلاث مواد إنفاذ محددة في مذكرتها: حجز الأصول دون أوامر قضائية، عمليات التصفية القسرية، وعقوبات تُنهي الأعمال.