تم اعتماد تعديل ضريبي متعلق بالعملات المشفرة في القراءة الأولى بمجلس الدوما الروسي، وطلبت اللجنة إدراج بند بخصوص التحصيل بالنيابة في القراءة الثانية.

وفقًا لما ذكرته Bits.media، أقرّت الدوما الروسية (البرلمان/مجلس النواب) في 10 يونيو القراءة الأولى مشروع قانون إصلاح ضريبة العملات المشفّرة المقدم من الحكومة الروسية. ينص الإصدار الخاص بالقراءة الأولى على أن الوعاء الضريبي يتمثل في صافي الفارق الموجب بين إيرادات ومصروفات معاملات العملات المشفّرة. وقد اقترحت لجنة الميزانية والضرائب في الدوما تعديل مشروع القانون خلال القراءة الثانية، بحيث يُلزَم الصرف المصرّح له بتداول العملات المشفّرة بدور وكيل لتحصيل/اقتطاع ضريبة الدخل عن الأفراد. وتستلزم العملية التشريعية في روسيا ثلاث قراءات، في حين لم يُعلن حتى الآن عن موعد القراءة الثانية.

تأكيد بنود ضريبية في القراءة الأولى

استنادًا إلى نص الإصدار الموافق عليه في القراءة الأولى، تم تأكيد البنود التالية:

الوعاء الضريبي وخصم الخسائر: الوعاء الضريبي هو صافي الفارق الموجب بين إيرادات ومصروفات معاملات العملات المشفّرة. يمكن للمستثمرين تعويض الأرباح بخسائر معاملات العملات المشفّرة والحقوق الرقمية الأجنبية خلال الفترة الضريبية نفسها.

التزامات الوكيل الضريبي: يتعين على السماسرة ومديري الأصول/الوسطاء الذين يديرون الصفقات نيابةً عن الغير، عند التعامل مع معاملات العملات المشفّرة والحقوق الرقمية الأجنبية، أن يقوموا بدور وكيل ضريبة الدخل للأفراد؛ ويقوم الوكيل بالإقرار فقط بالنفقات التي تُثبتها مستندات، مع الاحتفاظ بنُسخ مصدّقة لمدة خمس سنوات.

تصنيف الأصول الرقمية بالعملة الأجنبية: تُعامل الأصول المالية الرقمية الصادرة من الخارج باعتبارها عملات مشفّرة، وتُطبق عليها الحزمة الضريبية نفسها.

أدوات دين رقمية مقومة بالروبل في بورصة موسكو: تُفرض على قسائم (الكوبونات) أصول الدين المالية الرقمية المقومة بالروبل التي يتم تداولها في بورصة موسكو ضرائب بمعدل تفضيلي، شبيه من حيث المعيار بفوائد السندات/سندات الدين للشركات الروسية.

إعفاء من ضريبة القيمة المضافة: تُعفى مبيعات الحقوق الرقمية الأجنبية التي لا تتضمن تسليمًا فعليًا من ضريبة القيمة المضافة (على سبيل الحصر في الحالات التي تتعلق بمطالبات مالية/نقدية مرتبطة بالعملة)؛ كما تُعفى خدمات التخزين والتبادل الرقمي من ضريبة القيمة المضافة.

القراءة الثانية قيد النظر: توصيات تعديل رسمية من اللجنة

قدّمت لجنة الميزانية والضرائب في الدوما توصيات بتعديل مشروع القانون خلال القراءة الثانية: بحيث تُطلب من منصات تداول العملات المشفّرة المرخصة أن تعمل كوكيل ضريبي، وأن تقوم باقتطاع/تحصيل ضريبة الدخل عن الأفراد عند شراء/بيع العملات المشفّرة. ولم يُعلن عن موعد القراءة الثانية حتى تاريخ نشر تقرير Bits.media.

بنود النفاذ المشروط: ترحيل خسائر أصول الدين الرقمية

يتضمن إصدار القراءة الأولى بندًا مشروطًا يسمح بترحيل خسائر أصول الدين الرقمية المتداولة في البورصة إلى فترات ضريبية لاحقة، واستخدامها لتعويض الأداء المالي للأوراق المالية والمشتقات. وينص مشروع القانون على أن تنفيذ هذا البند لا يكون إلا بعد "استقرار" تداول أصول الدين الرقمية. ولا يحدد مشروع القانون حاليًا معيارًا محددًا لـ"الاستقرار"، كما لا يضع نقطة زمنية لتحقيق هذا الشرط.

الأسئلة الشائعة

في أي مرحلة تشريعية يقبع مشروع قانون الضرائب على العملات المشفّرة في روسيا حاليًا؟

اعتبارًا من 10 يونيو 2026، اجتاز المشروع القراءة الأولى في الدوما الروسية. تتطلب العملية التشريعية في روسيا الفيدرالية إجراء ثلاث قراءات لكي يصبح نافذًا بصورة نهائية. وقدمت لجنة الميزانية والضرائب توصيات بتعديل خلال القراءة الثانية، في حين لم يُعلن عن موعد القراءة الثانية بعد.

كيف يتم تحديد خصم الخسائر لمتداولي العملات المشفّرة بموجب هذا المشروع؟

وفقًا لنص القراءة الأولى، يمكن للمستثمرين خلال الفترة الضريبية نفسها تعويض الأرباح بخسائر معاملات العملات المشفّرة والحقوق الرقمية الأجنبية، حيث يقتصر الوعاء الضريبي على صافي الفارق الموجب. ويتضمن بند ترحيل الخسائر عبر فترات أصول الدين الرقمية شرطًا مسبقًا لـ"استقرار التداول"، ولا يزال مشروع القانون غير منشور بالنسبة إلى المعيار المحدد أو الجدول الزمني لتحقيق هذا الشرط.

كيف يتم تصنيف الأصول المالية الرقمية الأجنبية في إطار هذا المشروع؟

وفقًا لنص القراءة الأولى، تُعامل الأصول المالية الرقمية الصادرة من الخارج باعتبارها عملات مشفّرة، وتُطبق عليها الإطار الضريبي المخصص للعملات المشفّرة. ولا ينشئ مشروع القانون تصنيفًا مستقلًا إضافيًا.