محافظ بنك كوريا الجنوبية يضع أولوية للدون الرقمي CBDC في أول خطاب سياساتي

استخدم محافظ بنك كوريا الجديد، شين هيون-سونغ، في خطاب التنصيب الأولي الذي ألقاه في 21 أبريل، رسالة واضحة وحاسمة لتثبيت موقف ثابت: إن مستقبل المال الرقمي في البلاد سيمر عبر العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) وتوكنات الودائع التي يصدرها البنك، وليس العملات المستقرة الخاصة.

النتائج الرئيسية:

• محافظ بنك كوريا (BOK) شين هيون-سونغ، الذي أدى اليمين في 21 أبريل 2026، جعل الـ CBDC وتوكنات الودائع محور خطاب تنصيبه.
• مشروع هانغانغ المرحلة 2، الذي يضم الآن 9 بنوك، يستهدف حالات استخدام لاستخدام دعم حكومي بقيمة تصل إلى 110 تريليون وون ($73B).
• يشير امتناع شين عن ذكر العملات المستقرة في خطابه الأول إلى استراتيجية “ال وون الرقمي أولاً” من منظور الدولة، حيث تُنهي كوريا الجنوبية قانونها الأساسي للأصول الرقمية.

يتصدر مشروع هانغانغ المرحلة 2 المشهد مع قيام محافظ بنك كوريا الجديد بتحديد خطط ال وون الرقمي

تولى شين منصبه، خلفاً لـ ري تشانغ-يونغ في بداية فترة مدتها أربع سنوات. لم يذكر خطابه السياسي الرئيسي الأول أي عملات مستقرة مقومة بالوون، وهو حذف لافت نظراً لأن كوريا الجنوبية تناقش بنشاط قواعد العملات المستقرة في ظل القانون الأساسي للأصول الرقمية المرتقب.

تتمحور رؤية بنك كوريا التي عرضها شين حول نموذج من مستويين. يصدر البنك المركزي عملة رقمية مركزية بالجملة أو هجين الـ CBDC. ويصدر البنوك التجارية توكنات الودائع التي تكون قابلة للتحويل بالكامل ومصممة للمدفوعات اليومية والتسويات. لا يترك أي من المستويين مجالاً لبديل يصدره طرف خاص في القمة.

أشار شين مباشرة إلى المرحلة 2 من مشروع هانغانغ، وهو نموذج بنك كوريا الرقمي الرائد للـ وون، باعتباره الآلية لـ “زيادة قابلية استخدام الـ CBDC وتوكنات الودائع”. انطلقت المرحلة 2 في مارس 2026، وتوسعت منذ ذلك الحين لتشمل تسعة بنوك تجارية كبرى. تجري حالياً اختبارات معاملات على أرض الواقع، مع احتمال تطبيقات تشمل صرف الإعانات الحكومية بقيمة تصل إلى 110 تريليون وون، أي ما يعادل تقريباً $73 billion.

ركزت المرحلة 1 من مشروع هانغانغ على الاختبار التقني ل وون رقمي قائم على تقنية البلوك تشين. تنتقل المرحلة 2 إلى الاستخدام التطبيقي، مستكشفة النقود القابلة للبرمجة وأدوات الامتثال التنظيمي والتكامل مع البنية التحتية القائمة للمدفوعات.

كما أشار شين إلى مشاركة بنك كوريا في مشروع أجورا Project Agora، وهو مبادرة لتدويل التوكنات عبر الحدود يقودها بنك التسويات الدولية BIS. تستكشف المبادرة منصات متعددة للـ CBDC من أجل مدفوعات وتسويات دولية أسرع. بالنسبة إلى شين، ترتبط مشاركة بنك كوريا في أجورا مباشرة بهدف معلن يتمثل في توسيع دور ال وون الكوري في المدفوعات الرقمية العالمية دون إرخاء ضوابط رأس المال أو زعزعة استقرار النظام المالي.

وشملت أولويات إضافية في الخطاب التداول في الصرف الأجنبي على مدار 24 ساعة، ونظام تسوية خارجي لل وون، وإشرافاً أشد على أسواق العملات المشفرة والمؤسسات المالية غير المصرفية. قال شين إن بنك كوريا سيتبع سياسة نقدية “حذرة ومرنة” طوال فترة ولايته.

جذب امتناع شين عن ذكر العملات المستقرة اهتماماً فورياً من المراقبين. خلال جلسة تأكيده في منتصف أبريل أمام البرلمان، اتخذ شين موقفاً أكثر انفتاحاً. وفي ملاحظات مكتوبة قُدمت للمشرعين، قال إن الـ CBDCs وتوكنات الودائع ستـ"تتعايش مع العملات المستقرة بطريقة تكون مكملة ومنافسة لبعضها بعضاً"، وأن أي إصدار للعملات المستقرة ينبغي أن يبدأ مع بنوك منظمة. كان تحول النبرة من المرشح إلى محافظ مقصوداً، وفقاً للمراقبين الذين تابعوا سير العملية.

يقدم شين خلفية دولية محددة لهذا الدور. عمل مستشاراً اقتصادياً ثم لاحقاً رئيساً لقسم الشؤون النقدية والاقتصادية في بنك التسويات الدولية BIS من 2014 وحتى أوائل 2026. وقبل BIS، شغل مناصب أكاديمية، بما في ذلك منصب في جامعة برنستون. تداخلت فترة عمله في BIS مع عدة تجارب تعاون للـ CBDC، بما في ذلك مشاريع مشتركة سابقة شاركت فيها كوريا الجنوبية.

من المتوقع أن يستفيد قطاع الخدمات المصرفية التجارية من تموضع كبير في إطار رؤية شين. تضع توكنات الودائع البنوك التجارية في قلب توزيع الأموال الرقمية، ما يمنحها دوراً مباشراً في التمويل القابل للبرمجة مع الحفاظ على إشراف البنك المركزي.

تتعرض أسواق العملات المشفرة والكيانات المالية غير المصرفية لتدقيق متزايد في ظل المحافظ الجديد. تعهد شين بتوفير وصول أفضل إلى البيانات لتتبع المخاطر والمراقبة الأقرب للنشاط خارج النظام المصرفي التقليدي.

تطور برنامج كوريا الجنوبية للـ CBDC عبر محافظين اثنين. قدم ري تشانغ-يونغ تجارب رائدة تقنية واستكشف تطبيقات مرتبطة بالدعم. يتولى شين المرحلة الانتقالية إلى التسيير التجاري، مع تفضيل واضح للبنية التحتية المنظمة وقابلة للتشغيل البيني على التجارب الواسعة في القطاع الخاص.