أصدرت لجنة المصارف في مجلس الشيوخ ولجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، يوم الثلاثاء، نصًا محدّثًا لقانون 21st Century ROAD to Housing Act (H.R. 6644)، يتضمن حظرًا على إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملة الرقمية للبنك المركزي حتى 31 ديسمبر 2030. وجاء هذا التوافق بعد أشهر من المفاوضات الثنائية بين الحزبين، وضمّ أولويات من كلتا الحجرتين ومن البيت الأبيض، بما في ذلك فترة انقضاء لمدة ثلاث سنوات لبرنامج منح مخصّصة للتعافي من الكوارث، وتسعة مشاريع قوانين للبنوك المجتمعية، وحدودًا على مشتري المنازل من المؤسسات. ويهدف التشريع إلى تعزيز المعروض السكني، وخفض التكاليف، ومنع المستثمرين المؤسسيين من إزاحة العائلات عن سوق المنازل الفردية، مع معالجة المخاوف من أن تُمكّن عملة رقمية صادرة عن الحكومة من إجراء مراقبة مالية.
مشروع قانون يحظر إصدار CBDC لدى الاحتياطي الفيدرالي حتى 31 ديسمبر 2030
ينص النص المحدّث لـ H.R. 6644 على أن الاحتياطي الفيدرالي "لا يجوز له إصدار أو إنشاء عملة رقمية لبنك مركزي" أو أي أصل مماثل بصورة جوهرية حتى 31 ديسمبر 2030. ويتضمن مشروع القانون استثناءً للأصول الدولارية الخاصة المفتوحة وغير الخاضعة للإذن مثل العملات المستقرة التي تحافظ على "ضمانات الخصوصية لعملات الولايات المتحدة والنقود المادية". وقال رئيس لجنة المصارف في مجلس الشيوخ تيم سكوت (R-SC)، والعضو الأبرز إليزابيث وارن (D-MA)، ورئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب فرنش هيل (R-AR)، والعضو الأبرز ماكسين ووترز (D-CA) إن التشريع يعكس سنوات من العمل الثنائي بين الحزبين وعلى مستويي المجلسين. وقال سكوت إنه حان الوقت لـ "تقديم راحة حقيقية للشعب الأمريكي"، بينما قالت وارن إنه أكبر مشروع قانون إسكان خلال أكثر من 30 عامًا. وقالت ووترز إن النص يتضمن أكثر من 50 مادة تتعلق بالإسكان والمصارف سعى الديمقراطيون إلى تأمينها.
مجلس الشيوخ أقره 89-10 في مارس، والنواب أجازته 396-13 في مايو
ضمّ مجلس الشيوخ أولاً حظر CBDC في مارس، حيث مرّر الحزمة 89-10. وأقر مجلس النواب نسخته المعدلة 396-13 في مايو. ويعيد النص المحدّث الآن إلى طاولة مجلس الشيوخ. وقال هيل إنه يتطلع إلى توقيع الرئيس ترامب إقراره ليصبح قانونًا. ولإحكام الاتفاق بعد أشهر من المفاوضات، قبل مجلس الشيوخ انقضاءً لمدة ثلاث سنوات لبرنامج منح مخصّصة للتعافي من الكوارث، واعتمد إجراءات مجلس النواب، بما في ذلك تسعة مشاريع قوانين للبنوك المجتمعية ونص يحد من مشتري المنازل من المؤسسات.
وزير الخزانة سكوت بستنت يعيد التأكيد أن الدولار الرقمي خارج الطاولة
أُضيف بند مناهض لـ CBDC بناءً على دعوة من نواب جمهوريين في مجلس النواب، ويدعم البيت الأبيض خلال عهد ترامب هذا التوجه. وأعاد وزير الخزانة سكوت بستنت مؤخرًا التأكيد على أن الدولار الرقمي خارج الطاولة. ويريد بعض المحافظين في مجلس النواب، من بينهم النائبة آنا باولينا لونا (R-FL)، حظرًا دائمًا، قائلين إن "CBDCs سيئة للجميع". ويحذر المنتقدون من أن بدائل النقد الرقمي الصادرة عن الحكومة قد تُمكّن من مراقبة مالية.
الأسئلة الشائعة
ماذا يقول قانون 21st Century ROAD to Housing Act عن CBDCs؟
ينص مشروع القانون على أن الاحتياطي الفيدرالي "لا يجوز له إصدار أو إنشاء عملة رقمية لبنك مركزي" أو أي أصل مماثل بصورة جوهرية حتى 31 ديسمبر 2030، مع استثناء للأصول الدولارية الخاصة المفتوحة وغير الخاضعة للإذن مثل العملات المستقرة التي تحافظ على "ضمانات الخصوصية لعملات الولايات المتحدة والنقود المادية".
متى أقرّ مجلس الشيوخ ومجلس النواب نسخ H.R. 6644؟
أقرّ مجلس الشيوخ الحزمة 89-10 في مارس بعد أن أرفق في البداية حظر CBDC. وأجاز مجلس النواب نسخته المعدلة 396-13 في مايو. ويعود النص المحدّث الآن إلى مجلس الشيوخ.
من هم قادة اللجان وراء مشروع قانون الإسكان؟
أصدر رئيس لجنة المصارف في مجلس الشيوخ تيم سكوت (R-SC)، والعضو الأبرز إليزابيث وارن (D-MA)، ورئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب فرنش هيل (R-AR)، والعضو الأبرز ماكسين ووترز (D-CA) النص المحدّث يوم الثلاثاء.