Verfasser: Deng Xiaoyu, Li Haojun
Kürzlich hat die globale dezentralisierte Prognosemarktplattform Polymarket eine chinesische Vereinfachte-Chinesisch-Oberfläche eingeführt, was in der heimischen Marktszene großes Interesse geweckt hat.
Ausländische Finanzplattformen, die eine „chinesische“ Oberfläche anbieten, öffnen damit gleichsam die Tür zum chinesischen Markt? Die Antwort ist höchstwahrscheinlich ja.
Aus Sicht der chinesischen Aufsichtsbehörden sendet dieses Verhalten ein klares Signal – die Plattform zielt offensichtlich auf inländische chinesische Einwohner ab, was sie unter die Gerichtsbarkeit und Kontrolle chinesischer Gesetze stellt.
Polymarket ist eine kürzlich durch die Einführung einer Vereinfachtes-Chinesisch-Version in den Fokus gerückte ausländische Prognoseplattform. Nutzer können mit Kryptowährungen auf den Ausgang verschiedener Ereignisse „wetten“. Handelt es sich bei dieser Art von Wetten um Finanzinnovation oder bewegt sie sich im rechtlichen Graubereich?
Dieser Artikel wird die Geschäftsmodelle durchleuchten, basierend auf den aktuellen nationalen Gesetzen, um die tatsächliche rechtliche Einstufung von Polymarket in China zu klären, und klar aufzeigen: Sowohl für normale Nutzer als auch für Werbende besteht die Möglichkeit, rechtliche Grenzen und konkrete Risiken zu überschreiten.
Modellanalyse: „Prognose“ oder doch „Wetten“?
Auf der Polymarket-Plattform können Nutzer mit US-Dollar-Stablecoins (wie USDC) auf den Ausgang verschiedener Ereignisse „wetten“. Betrachtet man die Geschäftsstruktur aus chinesischer Rechtsperspektive, zeigt sie hauptsächlich folgende drei Schlüsselfaktoren:
Polymarket gestaltet die Ereignisresultate einfach als „Ja oder Nein“ – Nutzer kaufen und verkaufen diese Optionen, deren Preise die Markterwartung hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit des Ereignisses widerspiegeln. Nach Ende des Ereignisses erfolgt die Barauszahlung direkt nach dem Ergebnis, Gewinner erhalten Gewinne, Verlierer Verluste.
Die Gewinne der Nutzer hängen vollständig von unsicheren zukünftigen Ereignissen ab (z.B. Wahlergebnisse, Sportwettkämpfe). Der gesamte Prozess schafft keinen realen Wert und dient nicht der Risikoabsicherung; im Wesentlichen handelt es sich um eine auf Wahrscheinlichkeiten basierende Spekulation.
Alle Geldflüsse erfolgen auf der Polygon-Blockchain mit USDC und anderen Kryptowährungen, vollständig außerhalb des traditionellen Bank- und Devisenregulierungssystems, was außerhalb der chinesischen Finanzüberwachung liegt.
Rechtliche Einstufung: Finanzinnovation oder illegale Aktivität?
Obwohl in einigen Ländern wie den USA solche Prognosemärkte möglicherweise reguliert werden, ist die rechtliche Einstufung in Festlandchina aufgrund fehlender Lizenzierung und deutlicher Spekulationsmerkmale deutlich strenger.
Aus der Praxis des chinesischen Rechts ist höchstwahrscheinlich, dass das Geschäftsmodell von Polymarket gleichzeitig als „illegale Finanzaktivität“ und „Online-Glücksspiel“ eingestuft wird, und es besteht ein hohes Risiko, als Geldwäscheschleuse zu dienen:
Laut der im Jahr 2021 veröffentlichten „Mitteilung über die weitere Verhinderung und Bekämpfung des Risikos virtueller Währungshandels und Spekulation“ (Yinfa [2021] Nr. 237) der People’s Bank of China und anderer zehn Ministerien gilt:
„Ausländische virtuelle Währungsbörsen, die über das Internet Dienstleistungen für inländische Einwohner anbieten, stellen ebenfalls illegale Finanzaktivitäten dar. Für inländische Mitarbeiter dieser ausländischen virtuellen Währungsbörsen sowie für juristische Personen, juristische Personen und natürliche Personen, die wissentlich oder fahrlässig an virtuellen Währungsgeschäften beteiligt sind und Marketing, Zahlungsabwicklung, technische Unterstützung leisten, wird die Verantwortlichkeit nach dem Gesetz verfolgt.“
Als ausländische Plattform fällt Polymarket, wenn es eine chinesische Oberfläche anbietet, um Derivate auf virtuelle Währungen für inländische Nutzer bereitzustellen, eindeutig unter diese Verbotsregelung.
Die Justiz folgt dem Prinzip „Wesentliches ist wichtiger als Form“. Obwohl die Plattform den Namen „Prognosemarkt“ trägt, erfüllt sie vollständig die drei Elemente des Glücksspiels:
Ohne eine Finanzlizenz und ohne reale Wirtschaftsdienstleistungen ist ihre Natur gleichzusetzen mit Online-Glücksspiel.
Aufgrund ihrer Anonymität und der Hedging-Mechanismen ist die Plattform anfällig für „Hedging-Geldwäsche“: Akteure können durch gleichzeitiges Wetten auf gegensätzliche Ergebnisse mehrere Konten kontrollieren, nach Zahlung geringer Gebühren illegale Gelder tarnen, indem sie sie als „Wettgewinne“ ausgeben, und so gegen das Geldwäschegesetz verstoßen.
Rechtliche Risikoanalyse für inländische Akteure
Je nach Beteiligungsgrad und Rolle bestehen für inländische Akteure (einschließlich natürlicher Personen und Organisationen) erhebliche Unterschiede im rechtlichen Risiko.
Für inländische natürliche Personen, die nur durch technische Mittel auf die Plattform zugreifen und persönliche Transaktionen durchführen, bestehen hauptsächlich Risiken administrativer Sanktionen und der Einhaltung der Kapitalvorschriften.
Administrative Verstöße: Mögliche Maßnahmen bei Teilnahme an Glücksspielen mit hohen Einsätzen sind Verwaltungsmaßnahmen wie Freiheitsentzug und Geldstrafen.
Strafrechtliche Risiken: Da Polymarket mit USDC und anderen virtuellen Währungen abrechnet, könnten Nutzer, die bei Ein- und Auszahlungen (OTC-Handel) auf kriminelle Gelder wie Betrug oder Glücksspiel stoßen, wegen Verschleierung oder Verschleierung krimineller Einkünfte strafrechtlich verfolgt werden.
Politische und Zensurrisiken: Die Teilnahme an Prognosen zu politischen Persönlichkeiten oder sensiblen Ereignissen könnte die Aufmerksamkeit und Untersuchungen der Behörden auf sich ziehen.
Inländische Akteure, die Polymarket über soziale Medien, private Gruppen, Einladungscodes, Handelsanleitungen, Gruppen für Signal- oder Telegram-Chat oder technische Zugangsservices bewerben, stehen vor extrem hohen strafrechtlichen Risiken.
Anstiftung zu Glücksspiel: Wenn durch Einladungscodes neue Nutzer geworben und Provisionen kassiert werden, wird dies in der Rechtspraxis häufig als „Vertretung für eine Glücksspielseite“ angesehen. Bei schweren Fällen droht eine Freiheitsstrafe von über fünf bis zu zehn Jahren.
Unterstützung bei Internetkriminalität: Auch wenn keine direkten Gewinne erzielt werden, kann die Bereitstellung von Werbung, technischer Unterstützung oder anderen Hilfen für Plattformen, die verdächtigt werden, kriminell zu sein, nach dem Gesetz strafbar sein, mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren.
Regulierungstrends und Empfehlungen für die Einhaltung der Vorschriften
Derzeit verfolgt China eine strenge Linie gegen grenzüberschreitendes Online-Glücksspiel und illegale virtuelle Währungstransaktionen. Die Einführung einer chinesischen Vereinfachtes-Chinesisch-Oberfläche durch Polymarket wird die Aufmerksamkeit der Aufsichtsbehörden noch stärker auf sich ziehen. Basierend auf dieser Risikoanalyse geben Anwalt Mankun folgende Empfehlungen für verschiedene Personengruppen:
Bitte agieren Sie nicht als Vertreter, Werbende oder Unterstützer für Polymarket oder ähnliche ausländische Prognoseplattformen. Wenn Sie ein Influencer oder Community-Manager sind, stellen Sie die entsprechende Werbung sofort ein, trennen Sie sich von den Interessen der Plattform, um nicht gegen das „Betreiben eines Glücksspiels“ zu verstoßen.
Empfehlen Sie privaten Investoren, die rechtlichen Eigenschaften grenzüberschreitender Online-Glücksspiele und die Kapitalrisiken vollständig zu verstehen, um zu vermeiden, dass ihre Bankkonten durch die Polizei eingefroren werden oder sie administrative Verstöße begehen, die ihre Kreditwürdigkeit und berufliche Entwicklung beeinträchtigen.
Durch die Einführung einer chinesischen Oberfläche hat Polymarket deutlich gemacht, dass es den chinesischen Nutzern Dienste anbietet, was die tatsächliche Geschäftsaktivität unter die chinesische Gesetzgebung stellt. Auch wenn der Betreiber im Ausland ansässig ist, könnten Plattformen und Dienstleister auf die schwarze Liste gesetzt, der Dienst eingestellt oder sogar strafrechtlich verfolgt werden. Es wird empfohlen, die rechtlichen Konsequenzen für die Beteiligung am chinesischen Markt sorgfältig abzuwägen.
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