Kenias Krypto-Stakeholder stellen $77K Bußen im VASP-Gesetzentwurf infrage

Kenianische Akteure auf dem Kryptowährungsmarkt drängen das Parlament, die im Virtual Asset Service Providers (VASP)-Gesetzentwurf von 2025 vorgeschlagenen $77,303 (Sh10 Millionen)-Geldbußen erneut zu überdenken. Sie argumentieren, die Sanktionen seien übermäßig hart und könnten Innovationen ersticken. Der von dem Führer der Mehrheit Kimani Ichung’wah eingebrachte Gesetzentwurf zielt darauf ab, in Kenia einen regulatorischen Rahmen für Anbieter virtueller Vermögenswerte und Emittenten von initialen Angeboten virtueller Vermögenswerte zu schaffen. Laut Eingaben der Branche an den Finanzausschuss und den Ausschuss für nationale Planung der Nationalversammlung seien die vorgeschlagenen Bußen in Verbindung mit möglichen Haftstrafen von bis zu fünf Jahren im Verhältnis zu den Strafen für andere Finanzinstitute unverhältnismäßig.

Regulatorischer Rahmen des Gesetzentwurfs

Der VASP-Gesetzentwurf schreibt vor, dass alle Anbieter von Diensten für virtuelle Vermögenswerte in Kenia Bankkonten eröffnen und betreiben müssen, um die Transparenz zu erhöhen und illegale Aktivitäten wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung einzudämmen. Die Gesetzgebung führt Bestimmungen zur Besteuerung von Krypto-Transaktionen ein, fördert Innovation und reguliert Aktivitäten wie Krypto-Mining und die Ausgabe von Tokens. Bei einer Verabschiedung würde Kenia neben Nigeria und Südafrika als drittes afrikanisches Land mit umfassender Kryptowährungs-Gesetzgebung beitreten.

Widerstand der Stakeholder

Die Virtual Asset Chamber (VAC) und die Krypto-Börse Yellow Card haben dem Ausschuss der Nationalversammlung formelle Kritik vorgelegt. Ein Vertreter der VAC sagte dem Ausschuss: “Die Strafen sind übermäßig hoch und könnten Investitionen und Innovation in dem Sektor abschrecken,” und betonte, dass solche Maßnahmen Krypto-Unternehmen von Kenia fernhalten oder neue Anbieter entmutigen könnten. Alan Kakai, Direktor für Recht und Politik bei der Blockchain Association of Kenya, kritisierte ebenfalls eine Klausel, die eine behördliche Genehmigung für die Ernennung von Chief Executive Officers verlangt, und argumentierte, sie auferlege ungebührliche administrative Lasten. “Unternehmen sollten die Autonomie behalten, ihre CEOs zu ernennen, vorbehaltlich der bestehenden Kriterien für Eignung und fachliche Zuverlässigkeit,” sagte Kakai dem Ausschuss. Der Finanzausschuss und der Ausschuss für nationale Planung, geleitet von David Mboni (Kitui Rural), stimmten zu, die CEO-Genehmigungsbestimmung zu streichen, was auf Offenheit gegenüber einigen Anliegen der Branche hindeutet.

Umfang des Krypto-Markts in Kenia

Der Kryptowährungsmarkt Kenias ist bedeutend: Ein Bericht der United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) aus dem Jahr 2022 weist darauf hin, dass 8,5% der Bevölkerung (4,25 Millionen Menschen) digitale Währungen besitzen, womit Kenia sogar vor entwickelten Volkswirtschaften wie den Vereinigten Staaten liegt. Das Wachstum des Sektors wurde durch Risiken einer Hyperinflation bei lokalen Währungen, eine hohe Internetdurchdringung und eine junge Bevölkerung befeuert, die begierig ist, digitale finanzielle Möglichkeiten zu erkunden. Die geschätzten Sh3 Billionen wurden im kenianischen Krypto-Markt zwischen Juli 2021 und Juni 2022 umgesetzt, eine Zahl, die die Besteuerungsbestimmungen des Gesetzentwurfs für die Einnahmen der Regierung erfassen sollen.

Betrug und regulatorische Vorgeschichte

Trotz des Marktwachstums hat das Fehlen von Regulierung dazu geführt, dass Anleger anfällig für Betrug sind. Zu den bemerkenswerten Fällen gehören der Bitstream Circle-Betrug, der Kenianer in nur 97 Tagen um Sh1,18 Milliarden betrog, und das Velox 10 Global-Pyramidensystem, das Anlegern Millionen kostete. Die Zentralbank von Kenia (CBK) hat Kryptowährungen schon lange mit dem Hinweis auf ihren fehlenden Status als gesetzliches Zahlungsmittel und die inhärenten Risiken kritisiert. 2015 warnte die CBK, dass digitale Währungen wie Bitcoin nicht reguliert seien und von keiner Regierung garantiert würden. Ein Rundschreiben der CBK aus dem Jahr 2019 untersagte Banken die Führung von Konten für Krypto-Firmen, was Herausforderungen bei der Steuerabführung schuf. Die Blockchain Association of Kenya stellte fest, dass die Branche trotz der Erhebung einer 3%-Digital-Asset-Steuer (DAT) seit September 2023 nicht in der Lage gewesen sei, Milliarden von Shilling an die Kenya Revenue Authority (KRA) abzuführen, und zwar aufgrund dieser Bankbeschränkungen.

Ein Bericht des Institute for Security Studies aus dem Jahr 2021 hob die Verwundbarkeit des Kontinents gegenüber Krypto-Betrügereien hervor und nannte das Ponzi-System von South Africa’s Mirror Trading International, das Anlegern $588 million( betrog, sowie Africrypt, bei dem die Gründer mit $3,6 Milliarden abtauchten. In Kenia unterstreicht eine Beschlagnahme von $768,959 im Jahr 2023 von einer Studentin, die mit einem belgischen Krypto-Händler in Verbindung stand, die Risiken nicht regulierter Märkte.

![Image 2: Regulatory framework documentation])https://img-cdn.gateio.im/social/moments-dc7e06f5d1-7e469579d6-8b7abd-badf29(

Abwägung zwischen Regulierung und Innovation

Befürworter des VASP-Gesetzentwurfs argumentieren, Regulierung sei entscheidend, um Verbraucher zu schützen und die Branche zu legitimieren. “Kryptowährungen werden bereits von Millionen Kenianern gehandelt, aber es gibt kein Gesetz, das sie regelt,” sagte Ichung’wah. Allerdings warnen Krypto-Firmen, dass zu strenge Regulierung wie der VASP-Gesetzentwurf die Branche in den Untergrund drängen oder zu Jurisdiktionen mit geringerem aufsichtsrechtlichen Druck führen könnte. Die Debatte zeigt das heikle Gleichgewicht zwischen Regulierung und Innovation: Während die Regierung versucht, Verbraucher zu schützen und Finanzverbrechen einzudämmen, setzt sich die Krypto-Industrie für einen Rahmen ein, der Wachstum ermöglicht, ohne lähmende Strafen aufzuerlegen.

FAQ

Was ist der VASP-Gesetzentwurf 2025? Der Virtual Asset Service Providers )VASP(-Gesetzentwurf von 2025, eingebracht von Leader of Majority Kimani Ichung’wah, zielt darauf ab, einen regulatorischen Rahmen für Anbieter von Diensten für virtuelle Vermögenswerte und Emittenten von initialen Angeboten virtueller Vermögenswerte in Kenia zu schaffen. Er schreibt Bankkonten in Kenia vor, führt Krypto-Besteuerung ein und reguliert Aktivitäten wie Mining und die Ausgabe von Tokens.

Welche vorgeschlagenen Strafen gibt es? Laut dem Gesetzentwurf belaufen sich die Geldbußen auf bis zu Sh10 Millionen )$77,303 pro Verstoß, gekoppelt mit möglichen Haftstrafen von bis zu fünf Jahren. Stakeholder aus der Branche argumentieren, diese Strafen seien im Vergleich zu denen, die anderen Finanzinstituten auferlegt werden, unverhältnismäßig hoch.

Warum verfolgt Kenia die Regulierung von Kryptowährungen? Kenia verfolgt die Regulierung, um Verbraucher vor Betrug zu schützen, Steuereinnahmen aus dem geschätzten Sh3 Billionen-Volumen abzuschöpfen, das zwischen Juli 2021 und Juni 2022 umgesetzt wurde, und illegale Aktivitäten wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung einzudämmen. Bei einer Verabschiedung würde Kenia zum dritten afrikanischen Land mit umfassender Kryptowährungs-Gesetzgebung werden.