Gary Gensler presenta un escrito de apoyo a los estados en la batalla de los mercados de predicción

El ex presidente de la SEC y la CFTC, Gary Gensler, presentó tarde el jueves un escrito de amicus ante la Corte de Apelaciones del Sexto Circuito. Sostuvo que el Congreso no otorgó a la CFTC autoridad sobre las apuestas deportivas a nivel nacional cuando aprobó la Ley Dodd-Frank en 2010, y que las leyes estatales de juego siguen siendo válidas. Gensler declaró que las preocupaciones sobre el juego y la adicción deberían dejarse a los estados. La presentación llega mientras se extiende la batalla legal por la regulación de los mercados de predicción entre estados, con 30 tribus nativas americanas y 11 asociaciones tribales también presentando un escrito en apoyo de Ohio en la apelación de Kalshi, después de que la jueza federal de distrito Sarah Morrison negara la solicitud de la plataforma para una medida cautelar preliminar.

Gensler Presenta un Escrito que Respaldan a los Estados

Gensler presentó su escrito junto con múltiples amicus respaldando al Estado de Ohio, incluida la Indian Gaming Association, la American Gaming Association y Better Markets. El abogado de juegos y experto en mercados de predicción Daniel Wallach tuiteó que 30 tribus nativas americanas y 11 asociaciones tribales presentaron un escrito de amicus curiae en apoyo de Ohio en la apelación de mercados de predicción en el Sexto Circuito. Entre los firmantes junto con Nevada estuvo el Fiscal General de Utah, que representa a un estado donde las apuestas deportivas están prohibidas por completo.

Como presidente de la SEC, Gensler lideró una de las campañas de aplicación de normas cripto más agresivas en la historia de la agencia, con aproximadamente 100 acciones y describiendo a la industria, al salir, como “un sector construido en torno al incumplimiento”. Ahora se pone del lado de los estados contra un mercado avalado por la CFTC.

Gensler Sostiene que Dodd-Frank No Estaba Pensada para las Apuestas Deportivas

El caso se centra en la Ley de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor Dodd-Frank, la ley de 2010 aprobada tras la crisis financiera de 2008 para regular los swaps y frenar los derivados riesgosos. Gensler, que presidió la CFTC de 2009 a 2014 y ayudó a negociar la ley, dijo que fue redactada para responder al colapso, no para autorizar apuestas deportivas.

“Millones de personas estaban sin trabajo. Millones de personas habían perdido sus hogares”, dijo en una entrevista con CNBC, describiendo una legislación destinada a los swaps de incumplimiento crediticio y de tipos de interés. “Declaré ante el Congreso 54 veces, y literalmente republicanos y demócratas por igual, nadie dijo: ah, ya sabes, ¿qué? Gensler, creo que deberíamos darle a tu pequeña agencia bajo el presidente Obama autoridad para regular las apuestas deportivas”, dijo Gensler.

El escrito señala que nadie que redactó Dodd-Frank “estaba intentando lanzar una curva del Senado, por parte del líder de la mayoría, para legalizar un régimen nacional de apuestas deportivas”. La presentación invoca la advertencia del tribunal de que el Congreso no “esconde elefantes en agujeros de ratón”, argumentando que una industria de 165 mil millones de dólares al año no se metería en “un subapartado de una definición”.

Gensler se Opone a la Propuesta de Apuestas Deportivas de la CFTC

Gensler también se opuso a la nueva propuesta de 267 páginas de la CFTC, que permitiría apostar sobre resultados deportivos mientras prohibiría contratos vinculados a guerra, asesinato y ciertas apuestas relacionadas con lesiones y árbitros. “No, no”, dijo Gensler cuando le preguntaron si era un paso adelante, alegando que la agencia intenta revertir una regla que la CFTC adoptó por unanimidad alrededor de 2011 que prohibía contratos sobre “asesinato, guerra, terrorismo, juego o actos ilícitos”.

Al citar la reducción de la plantilla de la CFTC y las preocupaciones sobre el juego juvenil y la adicción, Gensler sostuvo que esos temas se manejan mejor a nivel estatal, diciendo: “Que lo hagan los estados”.

Los Actuaciones Legales se Extienden a 16 Estados

Dieciséis estados están involucrados en procedimientos legales con plataformas de mercados de predicción. Minnesota ha prohibido los mercados de predicción por completo al convertir en delito operar o anunciarlos. La CFTC dio un paso inusual al demandar a seis estados para defender lo que llama su jurisdicción exclusiva.

El presidente Donald Trump ha respaldado desde la Casa Blanca el lado federal, llamando al tema “críticamente importante” y presionando para que los reguladores mantengan el control mientras los estados tratan el sector como juego. La administración respaldó esa postura en la corte, con la CFTC y el DOJ demandando conjuntamente a Minnesota en cuestión de horas después de que el gobernador Tim Walz firmara la prohibición de mercados de predicción del estado en ley.

Los Grupos Tribales Destacan las Afirmaciones de Jurisdicción de Kalshi

Wallach tuiteó que el escrito de amicus tribal destaca la amplitud de la postura de Kalshi. La empresa fundamenta su reclamo de jurisdicción federal exclusiva no solo en Dodd-Frank, sino también en la Ley de Modernización de Futuros de Productos Básicos de 2000 y en la Ley de la CFTC de 1974. “Ambas de esas normas se remontan lo suficiente en el tiempo como para calificar como ‘leyes de larga existencia’ a los efectos de la MQD”, escribió, invocando la doctrina de las “cuestiones de gran importancia”, bajo la cual los tribunales normalmente exigen aprobación explícita del Congreso para grandes expansiones de la autoridad de una agencia.

Preguntas Frecuentes

¿Qué hizo Gary Gensler en el Sexto Circuito Court of Appeals?
Gary Gensler presentó tarde el jueves un escrito de amicus ante la Corte de Apelaciones del Sexto Circuito, argumentando que el Congreso no otorgó a la CFTC autoridad sobre las apuestas deportivas a nivel nacional cuando aprobó la Ley Dodd-Frank en 2010. Dijo que las leyes estatales de juego siguen siendo válidas y que las preocupaciones sobre el juego y la adicción deberían dejarse a los estados.

¿Por qué Gensler se opone a la postura de la CFTC sobre los mercados de predicción?
Gensler, que presidió la CFTC de 2009 a 2014 y ayudó a negociar Dodd-Frank, afirmó que la ley fue redactada para responder a la crisis financiera de 2008 y regular swaps y derivados, y no para autorizar apuestas deportivas. Declaró ante el Congreso 54 veces sobre Dodd-Frank y dijo que ningún legislador discutió otorgar a la CFTC autoridad para regular las apuestas deportivas.

¿Cuántos estados están involucrados en procedimientos legales sobre mercados de predicción?
Dieciséis estados están involucrados en procedimientos legales con plataformas de mercados de predicción. Minnesota ha prohibido los mercados de predicción por completo al convertir en delito operar o anunciarlos, y la CFTC ha demandado a seis estados para defender su jurisdicción exclusiva reclamada.