El CEO de Ripple: Las próximas dos semanas son críticas para la legislación de cripto en EE. UU.

El CEO de Ripple, Brad Garlinghouse, advirtió el martes en la conferencia Consensus Miami que las próximas dos semanas son decisivas para aprobar una legislación más amplia sobre criptomonedas, mientras el Comité de Banca del Senado se prepara para una audiencia crítica. Según Garlinghouse, si el Comité de Banca del Senado no realiza esa marca de cambios, las probabilidades de que un proyecto de ley se convierta en ley caerán «de manera precipitada». Tal como indicó en sus declaraciones: «Si no sucede, entonces yo creo que la probabilidad va a caer de manera precipitada porque si llega a las elecciones de mitad de mandato —va a ser un tema demasiado cargado. Luego, después de las elecciones en el otoño, creo que la probabilidad de que se retome es aún menor».

Estado legislativo y obstáculos

La presión ha ido en aumento para aprobar un proyecto de ley amplio de cripto que regule la industria a nivel federal por primera vez, al asignar la jurisdicción entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). La Cámara de Representantes aprobó su versión, apodada Clarity, el año pasado, pero la versión del Senado avanzó con menos fluidez.

Un proyecto de ley debe salir tanto del Comité de Agricultura del Senado como del Comité de Banca del Senado. El comité de agricultura aprobó su versión, pero el panel de banca se enfrentó a un obstáculo importante en la manera de tratar las recompensas en stablecoins. La semana pasada, las senadoras Angela Alsobrooks (D-Md.) y Thom Tillis (R-N.C.) alcanzaron un compromiso que podría despejar el camino para una marca de cambios este mes. Aun así, siguen existiendo otros temas, incluyendo conflictos de interés relacionados con el presidente Donald Trump y preocupaciones en torno a las finanzas ilícitas.

Las próximas elecciones de mitad de mandato de noviembre complican aún más el calendario para aprobar un proyecto de ley, ya que los legisladores cambian su enfoque a contiendas competitivas, dejando menos margen para aprobar legislación.

Acciones de las agencias reguladoras

En ausencia de acción del Congreso, agencias como la SEC y la CFTC han avanzado aclarando sus posturas sobre cripto en parte a través de lineamientos y una taxonomía de tokens que afirmaba que la mayoría de las criptomonedas no eran valores. Sin embargo, la legislación agrega un nivel de permanencia que ninguna de las dos agencias puede lograr por sí sola cuando en el futuro entra una nueva administración presidencial.

Bajo la administración presidencial anterior de Biden, la presidenta de la SEC, Gary Gensler, adoptó un enfoque marcadamente diferente para regular la industria cripto en comparación con la actual presidenta de la SEC, Paul Atkins. Gensler sostuvo que la mayoría de las criptomonedas eran valores y presentó varios casos importantes de aplicación de la ley contra actores importantes del sector por preocupaciones de no registrarse, además de presentar demandas relacionadas con fraude.

Contexto de litigio de Ripple

En 2020, la SEC demandó a Ripple y le acusó de haber recaudado 1,3 mil millones de dólares mediante la venta de XRP, que según la acusación era un valor no registrado. El caso se presentó bajo la primera administración Trump cuando Jay Clayton dirigía la SEC, pero continuó durante el mandato de Gensler.

Un juez de Nueva York determinó más tarde que algunas de las ventas de Ripple, llamadas programáticas, no infringían las leyes de valores debido a un proceso de pujas a ciegas existente para ellas. Sin embargo, sí dictaminó que otras ventas directas del token a inversores institucionales eran valores. En conjunto, el juez concluyó que XRP no era un valor en sí mismo, dependiendo de cómo se venda.

Garlinghouse afirmó: «Eso es claridad para XRP, pero creo que para que la industria avance de verdad en Estados Unidos, necesitas algo como la Ley de Claridad para dejar claro sobre otros activos digitales que no son valores». Agregó: «Ojalá la tendencia haya avanzado lo suficiente como para que no volvamos atrás pase lo que pase, pero codificarlo en ley significa que básicamente ya no puedes volver atrás ahora».