Zimbabue deroga la prohibición de criptomonedas de 2018 y la sustituye por un régimen de licencias: registro de 500 dólares y criminalización de las infracciones

Zimbabue emitió el 12 de junio el Decreto Ley n.º 99, que establece que todos los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) que operen en Zimbabue deben registrarse ante la Unidad de Inteligencia Financiera (FIU) del Banco de Reserva de Zimbabue, con una tasa de registro de 500 dólares y una renovación anual de 400 dólares. Operar sin estar registrado constituye un delito penal. Esto sustituye la prohibición del Banco de Reserva de Zimbabue de 2018 que impedía que las instituciones financieras gestionaran transacciones de criptomonedas.

Disposiciones del Decreto Ley n.º 99 de Zimbabue

De acuerdo con el Decreto Ley n.º 99 emitido el 12 de junio de 2026:

Sujetos aplicables: todas las empresas que realicen comercio, transferencias o custodia de activos digitales en Zimbabue

Entidad de registro: Unidad de Inteligencia Financiera (FIU) del Banco de Reserva de Zimbabue

Tasa de registro: 500 dólares (una sola vez)

Renovación anual: 400 dólares

Vigencia del certificado: un año y no transferible (las empresas no pueden obtener la licencia mediante adquisiciones de sociedades, etc.)

Penalización: operar sin registro constituye un delito penal

Requisitos adicionales: algunas empresas, según su naturaleza de negocio, también podrían necesitar una autorización independiente adicional de la SECZIM, el regulador de valores de Zimbabue

Del veto de 2018 al cambio confirmado hacia un régimen de permisos en 2026

Según reportes, la evolución regulatoria de Zimbabue ha sido la siguiente: en 2018, el Banco de Reserva de Zimbabue prohibió que las instituciones financieras gestionaran transacciones de criptomonedas. Tras la emisión de la prohibición, las transacciones no se detuvieron, sino que migraron a la clandestinidad y las plataformas punto a punto se convirtieron en la principal vía para que los zimbabuenses accedieran a activos digitales. Este Decreto Ley n.º 99 marca la transición de la prohibición a una supervisión formal, pero confirma explícitamente que no se está reconociendo a las criptomonedas como moneda de curso legal.

Los reportes señalan que Zimbabue atravesó la peor hiperinflación maligna de la historia moderna, que debilitó gravemente la confianza de la población en la moneda nacional, haciendo que los activos denominados en dólares (incluidas las criptomonedas) resultaran sumamente atractivos para el público en general.

Datos sobre el tamaño de mercado de la confirmación en el África subsahariana

Según datos de un informe público de Chainalysis:

Periodo: de julio de 2024 a junio de 2025

Monto de transacciones on-chain en el África subsahariana: más de 2,05 mil millones de dólares

Aumento interanual: aproximadamente 52%

Preguntas frecuentes

¿Las criptomonedas de Zimbabue tienen ahora estatus de moneda de curso legal?

Según el Decreto Ley n.º 99, no. Zimbabue confirma explícitamente que este marco se crea para una zona supervisada para empresas de activos digitales, y no para declarar que las criptomonedas sean moneda de curso legal. Los activos digitales como Bitcoin no tienen estatus de moneda de curso legal en Zimbabue.

¿Qué tipo de operadores necesitan obtener permisos adicionales de SECZIM?

Según reportes, dependiendo de la naturaleza del negocio, algunas empresas podrían necesitar una autorización independiente de la SECZIM, además del registro ante la FIU del Banco de Reserva. Las condiciones específicas de aplicación no se detallan en reportes públicos.

¿Qué relación existe entre el sistema de registro de VASP de Zimbabue y los estándares de FATF?

Según reportes, el Decreto Ley n.º 99 incorpora explícitamente acuerdos de lucha contra el lavado de dinero (AML) y la financiación del terrorismo (CFT), acercando a Zimbabue a los estándares de supervisión de VASP definidos por el Grupo de Acción Financiera (FATF).