Estados Unidos planea bloquear forzosamente la "reserva estratégica de Bitcoin" durante 20 años: BTC puede fortalecer el liderazgo financiero de EE. UU. y consolidar la hegemonía del dólar

Documentos del Congreso de EE. UU. muestran que el representante Nicholas J. Begich y otros presentaron oficialmente la Ley de Modernización de Reservas de EE. UU. 2026 (H.R. 8957) el 21 de mayo de 2026. La ley propone establecer una "Reserva Estratégica de Bitcoin" y un "Inventario de Activos Digitales" bajo el Departamento del Tesoro, y regula que el gobierno, al confiscar bitcoins, debe enfrentarse a un período de bloqueo de hasta 20 años. La medida busca considerar el bitcoin como una reserva de oro en la era digital, fortaleciendo la resiliencia financiera de EE. UU. y la posición global del dólar estadounidense.
(Resumen previo: Entrevista exclusiva con Eric Trump: EE. UU. debe ganar en IA, energía y bitcoin, o Asia y Oriente Medio tomarán la delantera)
(Información adicional: General de EE. UU. en el Comando Indo-Pacífico: Bitcoin es una herramienta de "proyección de poder" que beneficia a EE. UU.)

Índice de este artículo

Alternar

• Construcción de un sistema dual: reserva estratégica de bitcoin y inventario de activos digitales
• Mano dura: bloqueo de 20 años y regulaciones sobre airdrops y bifurcaciones
• Introducción de la "Prueba de Reserva" para garantizar total transparencia

El panorama financiero global está experimentando una transformación digital, y el Congreso de EE. UU. comienza a reconocer el valor estratégico del bitcoin en la economía general. Según el texto del proyecto de ley más reciente de la 119ª legislatura (2025-2026), el representante Nicholas J. Begich (republicano), junto con varios legisladores de diferentes partidos, presentó oficialmente el 21 de mayo de 2026 la Ley de Modernización de Reservas de EE. UU. 2026 (American Reserve Modernization Act of 2026, H.R. 8957).

Este proyecto, que ya ha sido remitido a la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara, señala en la sección de "Hallazgos" que el bitcoin ha desarrollado una resistencia sólida y una adopción amplia tras más de una década de existencia. El Congreso considera que las características de descentralización y escasez limitada del bitcoin son similares a las reservas de oro en la historia moderna, y que incluirlo en el sistema de reservas nacionales ayudará a fortalecer la posición financiera de EE. UU. en el siglo XXI y consolidar aún más el sistema del dólar.

Construcción de un sistema dual: reserva estratégica de bitcoin y inventario de activos digitales

El aspecto más innovador de la ley es la exigencia de que el Secretario del Tesoro de EE. UU. establezca, dentro de los 180 días posteriores a la entrada en vigor, dos estructuras independientes de custodia de activos. Primero, se creará una "Reserva Estratégica de Bitcoin (Strategic Bitcoin Reserve)", que será una instalación de almacenamiento altamente segura, destinada a custodiar bitcoins adquiridos por el gobierno estadounidense mediante confiscaciones penales, civiles o multas (definidos en la ley como "Bitcoin Calificado").

En segundo lugar, se establecerá un "Inventario de Activos Digitales (Digital Asset Stockpile)" independiente, para gestionar otras criptomonedas distintas del bitcoin. Según la ley, estos activos digitales no bitcoin podrán venderse o intercambiarse en el futuro, pero sus ganancias deberán destinarse estrictamente a "aumentar la reserva estratégica de bitcoin" o "reducir la deuda nacional de EE. UU." Además, el Departamento del Tesoro deberá colaborar estrechamente con el Departamento de Defensa y Seguridad Nacional para implementar medidas de protección física y cibernética de la máxima calidad.

Mano dura: bloqueo de 20 años y regulaciones sobre airdrops y bifurcaciones

Para garantizar que el bitcoin mantenga su estatus como activo estratégico a largo plazo y evitar que el gobierno venda en corto plazo, la ley establece un período de tenencia extremadamente estricto. Todos los bitcoins depositados en la reserva estratégica deben mantenerse durante un mínimo de "20 años" desde la fecha de ingreso. Durante este período, el Departamento del Tesoro está absolutamente prohibido de vender, intercambiar, pignorar o disponer de estos bitcoins de cualquier forma. Solo después de completar los 20 años, el Secretario del Tesoro podrá presentar un plan al Congreso para liberar gradualmente, en incrementos de hasta el 10% cada dos años, tras una evaluación detallada del impacto en el déficit federal y los mercados de capital.

Además, ante fenómenos específicos de la cadena de bloques como las "bifurcaciones (Forks)" y "airdrops", la ley también regula de manera proactiva. Cualquier bifurcación o airdrop obtenido por direcciones controladas por el gobierno estará sujeto a un "período de bloqueo de 5 años". Tras estos 5 años, se evaluará la capitalización de mercado de estos activos, conservando solo los proyectos con mayor valor de mercado, mientras que los demás serán vendidos y los ingresos ingresados en la tesorería; solo en casos donde el activo tenga una utilidad única, se podrá solicitar una excepción al Congreso para conservarlo.

Introducción de la "Prueba de Reserva" para garantizar total transparencia

Para abordar la problemática de la opacidad en la gestión de activos confiscados por el gobierno en criptomonedas, la ley H.R. 8957 exige la creación de un sistema público de "Prueba de Reserva (Proof of Reserve)" criptográfica. Este sistema deberá publicar periódicamente y de forma transparente la situación real de los activos en reserva, garantizando una responsabilidad plena del gobierno federal en la gestión de esta gran cantidad de riqueza digital. Además, en futuros procesos de disposición, se deberá publicar con anticipación la programación y cantidad de activos a vender, minimizando así el impacto en el mercado.

Aunque la ley aún se encuentra en la fase inicial de "Presentada" y no ha sido sometida a discusión o votación, representa un hito importante en la intención del Congreso de integrar formalmente las criptomonedas en la gestión de activos y pasivos nacionales. Si avanza con éxito, no solo cambiará radicalmente la forma en que el gobierno estadounidense maneja los activos confiscados, sino que también podría desencadenar una nueva competencia geopolítica entre países soberanos en la asignación de bitcoin.