L'effet de la loi GENIUS : comment le changement de politique aux États-Unis a déclenché la renaissance cryptographique en Afrique

L’adoption des cryptomonnaies par l’administration Trump a positionné les États-Unis comme le hub mondial des actifs numériques, mettant fin à l’ambiguïté réglementaire et déclenchant une course mondiale aux crypto « bras armés ». Ce changement a forcé les nations africaines—autrefois hostiles aux cryptomonnaies—à démanteler leurs cadres prohibitifs et à adopter la régulation pour éviter l’isolement économique.

De l’interdiction au pragmatisme

La pivot agressif de l’administration Trump pour établir les États-Unis comme l’épicentre mondial des actifs numériques a déclenché une « course aux armements » à enjeux élevés pour le capital et le talent humain qui soutiennent l’économie blockchain. Ce changement sismique a été codifié le 18 juillet 2025, avec l’adoption de la loi GENIUS, une étape législative majeure qui a effectivement mis fin à l’ère de l’ambiguïté réglementaire. La loi a servi de catalyseur mondial, forçant les juridictions auparavant hostiles—notamment à travers le continent africain—à démanteler rapidement leurs cadres prohibitifs et à courir vers l’intégration institutionnelle pour éviter l’obsolescence économique.

Bien que les conditions dans de nombreux pays africains aient fait des monnaies numériques un moyen idéal pour stocker de la valeur ou effectuer des transactions, les gouvernements et régulateurs y étaient, jusqu’à récemment, très opposés. Dans certaines juridictions, les résidents utilisant ou négociant des cryptomonnaies peuvent faire l’objet de poursuites pénales et d’emprisonnement. Cependant, alors que le gouvernement américain—qui avait également combattu contre les entreprises de cryptomonnaie—commençait à démanteler les réglementations ciblant l’industrie crypto, les pays africains ont eu une « ampoule ».

Soudain, ils ont commencé à décrire les cryptomonnaies et stablecoins comme des innovations pouvant changer le paysage des paiements transfrontaliers. En effet, l’adoption des cryptomonnaies par l’administration Trump les a propulsées dans le courant dominant, et la course est maintenant lancée pour voir quels pays adopteront le « crypto complet ».

Voici une liste des nations africaines ayant pris des mesures significatives pour adopter les cryptomonnaies, démanteler les barrières réglementaires et ouvrir la voie à une adoption plus large.

Ghana : Formalisation du marché $3 Billion

La course à la domination régionale en crypto a été largement ouverte en décembre 2025 lorsque le Ghana a annoncé l’adoption de la loi sur les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP). Cette législation historique a effectivement légalisé le trading de cryptomonnaies, transférant un volume de transactions annuel estimé à $3 milliard dans une zone grise légale vers un écosystème structuré et responsable.

Comme l’a indiqué le gouverneur de la Banque du Ghana, Johnson Asiama, la loi introduit une passerelle de régulation duale sophistiquée. Selon la nature de leur activité, les entités doivent obtenir l’approbation de la banque centrale ou de la Securities and Exchange Commission (SEC). Cependant, plutôt qu’une mise en œuvre « big bang » du jour au lendemain, le Ghana exécute un déploiement progressif jusqu’en 2026.

Cela commence par une période d’enregistrement obligatoire pour cartographier le marché existant—qui compte déjà plus de 3 millions d’utilisateurs actifs—suivie de exigences strictes en matière de licences impliquant des audits de cybersécurité, des ratios de fonds propres, et une conformité totale à la règle de voyage FATF. En formalisation de ces flux, le Ghana ne régule pas seulement une tendance ; il intègre les actifs numériques dans le tissu même de son architecture financière nationale.

Nigeria : Institutionnalisation du hub crypto africain

Alors que le Ghana a tardé à prendre une décision décisive, le Nigeria—qui abrite le plus grand marché crypto d’Afrique—a été l’un des premiers pays du continent à tenter d’intégrer les actifs numériques dans l’économie formelle. La loi sur les investissements et valeurs mobilières (ISA) 2025, signée par le président Bola Ahmed Tinubu le 29 mars 2025, reconnaît officiellement les actifs virtuels comme des valeurs mobilières. La pierre angulaire de cette législation est la section 357, qui offre une expansion radicale de la définition des « valeurs mobilières » pour inclure les actifs virtuels et numériques.

L’ISA les place sous l’autorité réglementaire de la SEC, mettant fin à la confusion sur le régulateur chargé de superviser les cryptomonnaies.

Lire aussi : La SEC du Nigeria pour réglementer les fournisseurs de services d’actifs virtuels en vertu de la nouvelle loi

La légitimation du secteur a été renforcée le 26 juin 2025 avec la signature de la loi fiscale du Nigeria (NTA) 2025. Ce paquet législatif ne se limite pas à « taxer la crypto » ; il redéfinit les gains issus des liquidations d’actifs numériques comme gains imposables, soumis à un impôt progressif sur le revenu pouvant atteindre 25 % pour les particuliers et 30 % pour les entités corporatives.

Kenya : La garde-fou à double supervision

Le Kenya, l’un des plus grands marchés crypto d’Afrique, a considérablement avancé dans son cadre réglementaire lorsque le président William Ruto a approuvé la loi sur les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) 2025 le 15 octobre 2025. La loi est officiellement entrée en vigueur le 4 novembre 2025. Contrairement à d’autres pays africains, la loi VASP du Kenya a instauré un modèle de double supervision : La Banque centrale du Kenya (CBK) supervise les paiements et stablecoins, tandis que l’Autorité des marchés financiers (CMA) délivre les licences pour les échanges.

Afrique du Sud : Maturation réglementaire et application

Après que le Groupe d’action financière (FATF) l’ait ajouté à sa « liste grise » en février 2023 en raison de préoccupations concernant son marché des actifs numériques non réglementé, l’Afrique du Sud a immédiatement commencé à prendre des mesures pour formaliser les cryptomonnaies. En 2024, l’Afrique du Sud a délivré des licences aux échanges crypto et autres entités connexes, devenant ainsi le premier pays africain à le faire.

Depuis lors, elle a délivré davantage de licences, et en juin 2025, l’Autorité de conduite du secteur financier (FSCA) a imposé une date limite stricte pour que tous les VASP soient licenciés ou quittent le marché. Selon Bitcoin.com News, au 10 décembre 2025, la FSCA avait reçu un total de 420 demandes, dont 248 approuvées et neuf refusées.

Au cours de l’année, la Reserve Bank of South Africa (SARB) a introduit un cadre ciblé pour réguler les transferts transfrontaliers de crypto afin de prévenir les flux financiers illicites et de traiter les failles du contrôle des changes.

Maroc : La transition de l’interdiction à la régulation

Le virage du Maroc en 2025 est un exemple type de transition « interdiction à régulation ». Il a été motivé par la prise de conscience que des taux d’adoption élevés—avec plus d’un million de Marocains détenant des cryptomonnaies malgré l’interdiction—rendaient la prohibition de 2017 inefficace.

Ce changement est cristallisé dans le projet de loi 42.25, un paquet législatif publié fin 2025 par le ministère de l’Économie et des Finances en collaboration avec la banque centrale (Bank Al-Maghrib ou BAM) et l’autorité des marchés financiers (AMMC). Selon cette législation, les cryptomonnaies sont reconnues comme une « représentation numérique de la valeur » pouvant être détenue, échangée ou revendue—traitant essentiellement comme des actions ou obligations virtuelles.

Tanzanie : Précédent juridique par la fiscalité

La position de la Tanzanie en 2025 est devenue une « légalisation de facto ». Bien que la Banque de Tanzanie (BoT) continue d’étiqueter officiellement la crypto comme « pas de monnaie légale », le gouvernement a pivoté pour la taxer, créant un précédent juridique pour son existence.

Selon la loi sur la finance 2025, la Tanzanie a mis en place une retenue à la source de 3 % sur la valeur brute des transferts ou échanges d’actifs numériques. De plus, dans une décision historique de décembre 2024 qui a perduré jusqu’au début de 2025, la Haute Cour de Tanzanie a statué que, puisque le gouvernement taxe les actifs numériques, ils ne peuvent pas être considérés comme « illégaux ». Cela a effectivement annulé l’interdiction de 2019 et forcé la BoT à commencer à rédiger des lignes directrices officielles pour les VASP.

Zimbabwe : Signaler une classe d’actifs bancable

Une nouvelle section de la loi sur la finance, publiée via l’Instrument statutaire 80 de 2025, modifie la loi sur les valeurs mobilières et la bourse pour créer un univers réglementaire formel pour les actifs virtuels. En définissant ces actifs dans la loi, le Zimbabwe indique que les cryptomonnaies sont désormais une classe d’actifs légitime, imposable et bancable.

Selon ce régime, toute entité agissant en tant que VASP—including les échanges, dépositaires, et émetteurs—doit être licenciée par la Securities and Exchange Commission du Zimbabwe (SECZ). Opérer sans licence après le 30 avril 2026 sera une infraction pénale. La réforme est perçue comme fournissant la « certitude juridique » nécessaire aux fonds de pension et aux banques pour enfin s’engager avec les actifs numériques.

FAQ 💡

• Pourquoi les pays africains ont-ils changé d’attitude face à la crypto ? L’adoption de la loi GENIUS en juillet 2025 a forcé une recalibration réglementaire mondiale.
• Quelle nation africaine a été la première ? Le Nigeria a mené avec l’ISA 2025, reconnaissant officiellement les actifs numériques comme des valeurs mobilières.
• Comment le Ghana aborde-t-il la régulation ? La loi VASP 2025 du Ghana a légalisé le trading de crypto avec un déploiement progressif jusqu’en 2026.
• Quel est l’impact régional ? Le Kenya, l’Afrique du Sud, le Maroc, la Tanzanie et le Zimbabwe ont suivi avec des lois pour intégrer la crypto dans la finance.