Les groupes bancaires estiment que la correction de la récompense en stablecoins du Sénat « tombe à court »

Les associations bancaires rejettent un compromis sur les récompenses en stablecoins

Lundi, cinq grands groupements professionnels bancaires — l’American Bankers Association, le Bank Policy Institute, le Consumer Bankers Association, le Financial Services Forum et l’Independent Community Bankers of America — ont publié une déclaration indiquant que le correctif proposé aux restrictions sur les récompenses en stablecoins dans la législation sur la structure du marché des cryptos « n’atteint pas » leurs objectifs de politique, selon la déclaration des groupes.

La déclaration est intervenue quelques jours seulement après que les sénateurs Angela Alsobrooks (D-Md.) et Thom Tillis (R-N.C.) ont finalisé un compromis visant à résoudre un différend de plusieurs mois impliquant la Maison-Blanche, le lobby bancaire et l’industrie crypto.

Détails du compromis proposé

Le dernier texte législatif empêche les « parties couvertes » de verser toute forme d’intérêt ou de rendement aux clients américains uniquement pour la détention de stablecoins, ou d’une manière « économiquement ou fonctionnellement équivalente au paiement d’intérêt ou de rendement sur un dépôt bancaire portant intérêt », selon le texte législatif. Toutefois, l’interdiction ne s’étend pas aux « récompenses et incitations fondées sur l’activité ou sur la transaction » liées à des activités authentiques.

« Les sénateurs Tillis et Alsobrooks cherchent à atteindre le bon objectif de politique — interdire le paiement de rendement et d’intérêt sur les stablecoins ; cependant, le libellé proposé n’atteint pas cet objectif », ont déclaré les groupements bancaires. « Il est impératif que le Congrès le fasse correctement. »

Les inquiétudes de l’industrie bancaire

Les groupes bancaires ont passé la dernière année à s’opposer aux dispositions qui laissent une marge aux plateformes comme Coinbase pour offrir des récompenses liées à la détention de stablecoins. Ils affirment que de telles incitations pourraient détourner des dépôts des banques traditionnelles, en particulier les institutions communautaires. D’après la déclaration des groupes bancaires, autoriser des récompenses calculées par « référence à la durée, au solde et à l’ancienneté » « annulerait les objectifs de l’interdiction préalable (visant à dissuader la fuite des dépôts) tout en liant directement les récompenses à la quantité/la durée pendant laquelle les clients détiennent des stablecoins de paiement dans leurs portefeuilles ou sur des échanges ».

Les acteurs crypto répliquent que restreindre les récompenses freinerait l’innovation.

Calendrier législatif et obstacles supplémentaires

Le sujet a connu des reculs répétés alors que les législateurs tentent de faire avancer une législation plus large sur la structure du marché des cryptos après l’adoption par la Chambre du Clarity Act l’an dernier. Le comité sénatorial des banques avait programmé une audition en juillet, mais l’a annulée à la onzième heure lorsque le principal échange crypto Coinbase a retiré son soutien, en partie en raison du libellé sur les récompenses en stablecoins. Toutefois, Coinbase a ensuite donné son accord sur la version la plus récente.

Le projet de loi doit encore faire face à des défis additionnels, notamment la manière de traiter des conflits d’intérêts liés aux cryptos associés au président Donald Trump, ainsi que des préoccupations concernant les activités illicites, le tout dans un contexte de temps limité à l’ordre du jour du Sénat.

Prochaines étapes des groupes bancaires et réponse législative

Les groupements bancaires ont déclaré qu’ils comptent continuer à travailler avec les législateurs. « Dans les prochains jours, nous partagerons nos suggestions détaillées pour renforcer le libellé proposé avec les législateurs, et nous continuerons à œuvrer de bonne foi afin d’aider le Congrès à adopter l’innovation tout en protégeant les dépôts qui soutiennent le crédit local et l’activité économique dans leurs communautés », ont-ils déclaré.

Le sénateur Tillis a défendu le compromis lundi, affirmant que lui et la sénatrice Alsobrooks « ont travaillé avec toutes les parties prenantes, y compris l’industrie bancaire, pendant des mois ». D’après la déclaration de Tillis sur X, « le résultat est un produit nettement amélioré, fondé sur un consensus. Notre compromis interdit que les récompenses en stablecoins ressemblent à de l’intérêt sur des dépôts bancaires, notre préoccupation centrale concernant la fuite des dépôts ».

Tillis a ajouté que le compromis « met la balle dans le camp sur une voie bipartisane afin de faire adopter une législation sur la structure du marché des cryptos ». Il a reconnu un désaccord au sein de l’industrie bancaire, en déclarant : « Certains dans l’industrie bancaire ne voudront peut-être pas que l’une ou l’autre de ces choses se produise, et nous acceptons respectueusement de ne pas être d’accord ».

Législation plus large sur la structure du marché

Un projet de loi crypto plus vaste réglementerait l’industrie dans son ensemble au niveau fédéral, principalement en répartissant la supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.