Les agences de sécurité publique du Brésil disposent d’une nouvelle arme pour lutter contre la criminalité organisée après que les législateurs nationaux ont approuvé une mesure leur permettant d’utiliser les cryptomonnaies confisquées dans leurs efforts.
Mercredi, la branche législative du Brésil a publié la Loi n° 15.358, établissant un cadre juridique pour la lutte contre la criminalité organisée. La loi permet aux autorités d’interdire les transactions sur les plateformes de cryptomonnaies en traitant les actifs numériques comme des instruments dans une infraction, et de confisquer des cryptomonnaies pour financer la sécurité publique.
« Aux fins de la confiscation des biens, tout bien ayant été utilisé pour commettre une infraction sera considéré comme un instrument de l’infraction, même s’il n’était pas destiné exclusivement à cette fin », indique une traduction de la loi, qui comprenait :
« Les biens et valeurs confisqués peuvent être provisoirement utilisés par les agences de sécurité publique pour le rééquipement de la police, la formation et les opérations spéciales, sous réserve de l’autorisation du juge chargé de l’exécution de la peine. »
_Source : Presse nationale du Brésil (traduit du portugais)
Fait notable, la loi autoriserait le Brésil à coordonner et coopérer avec des autorités internationales pour l’enquête et la récupération d’actifs, y compris dans des cas impliquant potentiellement des actifs numériques. Avec une population de plus de 213 millions de personnes, dont beaucoup utilisent la cryptomonnaie, cette législation pourrait avoir des implications importantes pour la réserve de guerre du gouvernement brésilien.
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La signature de la loi a suivi des rapports selon lesquels le ministre des Finances du Brésil, Dario Durigan, prévoyait de retarder les discussions sur la modification de la politique fiscale du pays concernant la cryptomonnaie. Selon ces rapports, Durigan voulait éviter des changements divisifs dans la politique fiscale et repousser les discussions jusqu’après l’élection présidentielle du Brésil en octobre.
En 2025, l’Opération Lusocoin de la police fédérale brésilienne a ciblé une architecture massive de blanchiment d’argent et d’évasion de devises étrangères, selon TRM Labs. Les autorités estiment que le réseau a déplacé des dizaines de milliards de reais brésiliens via un réseau de sociétés écrans, de courtiers OTC en cryptomonnaies et de portefeuilles non dépositaire.
Le Brésil continue d’étudier une réserve nationale de cryptomonnaies
Contrairement à des pays comme les États-Unis, où les cryptomonnaies saisies dans le cadre d’affaires criminelles pourraient être utilisées pour renforcer un stock national d’actifs numériques, la loi brésilienne détournerait les fonds vers des mesures de sécurité publique telles que la formation de la police. Cependant, le gouvernement brésilien a discuté en août 2025 d’une proposition de création d’une réserve nationale de Bitcoin (BTC).
Le projet de loi sur la réserve de BTC, initialement présenté en 2024, pourrait permettre au Brésil d’allouer jusqu’à 5 % du trésor national pour l’achat de Bitcoin. En février, les législateurs ont réintroduit le texte, élargissant son champ d’application pour permettre l’achat de jusqu’à un million de BTC. En mars, il n’était pas clair si le projet de loi bénéficierait d’un soutien suffisant pour être adopté à l’avenir.
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