Selon les données du marché de prédiction Polymarket du 27 avril, la probabilité que le « Digital Assets Market Clarity Act » (loi CLARITY) soit achevée et adoptée en 2026 est passée de son précédent pic de 70% à 38-50%. À compter du 27 avril, il ne reste plus que 28 jours avant le jour férié du Memorial Day, le 25 mai 2026, aux États-Unis.
Avancement législatif : cinq étapes, la première n’a toujours pas démarré
D’après les registres législatifs publics, le H.R.3633 a été adopté à la Chambre des représentants américaine le 17 juillet 2025, par 294 voix contre 134. Pendant tout le mois d’avril 2026, le projet de loi n’a connu aucun avancement public majeur au Sénat, sans auditions significatives ni calendrier d’événements politiques.
Entre l’adoption à la Chambre et l’entrée finale en vigueur, le H.R.3633 doit encore franchir au moins les cinq étapes suivantes :
· Audition de Markup du Comité bancaire du Sénat (non encore lancée)
· Vote de l’ensemble du Sénat (nécessite 60 voix au-delà du seuil de l’obstruction)
· Intégration avec la version du Comité de l’agriculture du Sénat (la version du Comité de l’agriculture a été adoptée en comité en janvier 2026)
· Intégration finale avec la version adoptée par la Chambre en juillet 2025
· Signature et mise en vigueur par le président Trump
Ultimatum de Moreno et signatures de l’industrie
Le sénateur républicain de l’Ohio Bernie Moreno a déclaré publiquement le 22 avril que le H.R.3633 devait être adopté par le Congrès d’ici la fin mai. Si les comités peuvent agir en mai, l’adoption d’ici juillet reste possible. Selon des informations de presse publiques, plus de 100 entreprises de crypto ont publié la semaine dernière une lettre ouverte signée, exerçant directement des pressions sur le Comité bancaire du Sénat afin d’obtenir la programmation la plus rapide possible d’une audition de Markup.
D’après l’agenda public, avant le Memorial Day, le Sénat doit encore traiter le projet de loi de crédits DHS adopté par la Chambre et le vote de nomination du président de la Réserve fédérale, Kevin Warsh. Le H.R.3633 devra donc faire concurrence à l’agenda législatif sur ces priorités.
Point central de controverse : divergence sur la réglementation des rendements des stablecoins
D’après les registres législatifs publics, le principal point de désaccord non résolu du H.R.3633 concerne la définition du cadre réglementaire des rendements des stablecoins (stablecoin yield). En mars 2026, le sénateur Tillis et Alsobrooks avaient conclu un compromis, la Maison Blanche intervenant aussi pour coordonner, mais l’orientation concernée n’a finalement pas été menée jusqu’au processus officiel de Markup.
Position du président du Comité des services financiers de la Chambre, Hill
Le président du Comité des services financiers de la Chambre, French Hill, a déclaré plus tôt ce mois-ci dans une interview accordée à CoinDesk que, sur des points majeurs en litige tels que les pratiques de vente de stablecoins et de finance décentralisée (DeFi), la version de la Chambre avait déjà trouvé une solution. Il estime que le Sénat devrait pouvoir parvenir à un consensus. Hill a cité directement : « Je pense que le Sénat s’est largement inspiré des travaux de la Chambre sur les deux versions, FIT21 et CLARITY, et cela est très clair tant dans le projet de Markup du Comité de l’agriculture du Sénat que dans les projets de loi au Sénat. »
Questions fréquentes
Quelle est la situation actuelle de l’avancement du H.R.3633 au Sénat ?
D’après les registres législatifs publics, après avoir été adopté à la Chambre le 17 juillet 2025, le H.R.3633 est entré dans la procédure du Sénat. Au moment de la publication de l’article, la première étape nécessaire — l’audition de Markup du Comité bancaire du Sénat — n’était toujours pas planifiée, et pendant tout le mois d’avril 2026, le projet de loi n’a connu aucun avancement public majeur.
Quelle est l’estimation de Polymarket pour la probabilité d’adoption de la loi CLARITY en 2026 ?
Selon les données des marchés de prédiction de Polymarket, la probabilité que le H.R.3633 soit finalisé et adopté en 2026 est passée de 70% lors de son précédent pic à 38-50%. Les analystes estiment que la probabilité d’une adoption en 2026 serait d’environ 50-50 ou moins.
Quels sont actuellement les principaux points de controverse de la loi CLARITY ?
D’après les registres législatifs publics, les principales divergences portent sur la définition du cadre réglementaire des rendements des stablecoins (stablecoin yield) ; en mars 2026, le sénateur Tillis et Alsobrooks avaient conclu un compromis, mais celui-ci n’a pas pu être mené jusqu’au Markup, et plusieurs points de désaccord restent en suspens.
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