Le média israélien « Globes » a rapporté le 4 juin que l’administration fiscale israélienne lancera, en août 2025, un programme volontaire de divulgation fiscale des crypto-monnaies. Ce programme devait initialement générer jusqu’à 1 milliard de dollars de recettes fiscales, mais à ce jour, l’administration n’a reçu que 58 dossiers de déclaration, pour un volume de fonds en crypto-monnaies divulgué d’environ 50 millions de dollars.
Modalités spécifiques du programme : immunité pénale, plafond de détention et date limite
D’après les informations rapportées par « Globes », les conditions confirmées du programme israélien de divulgation volontaire des crypto-taxes sont les suivantes :
Immunité pénale : les détenteurs de crypto-monnaies remplissant les conditions qui rectifient leurs déclarations et s’acquittent de l’intégralité des impôts dus peuvent éviter des poursuites pénales
Plafond applicable : la protection offerte par l’immunité pénale ne s’applique qu’aux avoirs en crypto-monnaies détenus jusqu’en décembre 2024, lorsque la valeur des actifs crypto du détenteur ne dépasse pas 522 000 dollars
Date limite : les contribuables doivent soumettre, avant le 31 août 2026, des informations de divulgation exactes et finaliser le paiement de tous les impôts dus
Le programme, lancé en août 2025, n’a fait l’objet d’aucune modification des modalités ci-dessus à la date du rapport de « Globes ».
Évaluation d’experts en fiscalité : l’impact d’un manque d’anonymat au premier volet
L’expert fiscal Iftach Simhony a déclaré à « Globes » qu’il existe un défaut structurel majeur dans ce programme pour les contribuables en crypto-monnaies : le premier volet des déclarations ne prévoit aucun moyen d’anonymat.
Son évaluation précise que, dans les affaires de crypto-monnaies, l’absence d’anonymat est particulièrement problématique : les contribuables qui estiment que le risque de poursuites de la part des autorités est faible pourraient ne pas vouloir participer à une procédure qui nécessite de révéler leurs informations avant d’obtenir une certitude. À l’heure actuelle, l’administration fiscale israélienne n’a pas proposé de solution officielle pour corriger ce défaut de conception.
Données bancaires israéliennes : comparaison avec un ordre de grandeur de 1 milliard de dollars d’encours
D’après le rapport de stabilité financière du premier semestre 2024 publié par la Banque d’Israël, la valeur totale des actifs crypto détenus par les Israéliens s’élève à environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre est directement lié au fondement de l’objectif de recettes fiscales de 1 milliard de dollars attendu par l’administration fiscale, tout en montrant que les 50 millions de dollars divulgués ne représentent qu’environ 5 % du volume total des actifs crypto détenus par les Israéliens selon les confirmations.
FAQ
Quelles limites concrètes s’appliquent à la protection d’immunité pénale du programme israélien de divulgation volontaire en matière de crypto-taxes ?
D’après les informations rapportées par « Globes », la protection d’immunité pénale s’applique aux conditions suivantes : au 31 décembre 2024, la valeur des actifs crypto du détenteur ne dépasse pas 522 000 dollars ; le contribuable doit rectifier sa déclaration et s’acquitter de l’intégralité des impôts dus avant le 31 août 2026. Les contribuables détenant plus de 522 000 dollars d’actifs crypto ne relèvent pas de cette exemption.
Pourquoi le taux de réponse est-il bien inférieur aux attentes officielles ?
L’expert fiscal Iftach Simhony a confirmé lors d’un entretien avec « Globes » que l’absence d’anonymat dans le premier volet des déclarations est le principal facteur bloquant : les contribuables doivent révéler leur identité avant que la procédure ne soit finalisée, ce qui constitue une barrière évidente pour les détenteurs qui perçoivent un faible risque d’application. L’administration fiscale israélienne n’a pas fourni d’explication officielle ni proposé de modification du programme concernant la faiblesse du taux de réponse.
Quel lien existe-t-il entre l’estimation de 1 milliard de dollars d’actifs crypto par la Banque d’Israël et l’objectif attendu par l’administration fiscale ?
Dans le rapport de stabilité financière du premier semestre 2024, le volume de détention d’actifs crypto de 1 milliard de dollars constitue un repère fondamental pour comprendre le contexte de l’objectif de recettes fiscales attendu de 1 milliard de dollars fixé par l’administration fiscale. Des responsables israéliens ont indiqué à « Globes » que, selon eux, une large part des profits liés aux crypto-monnaies reste en dehors du système fiscal ; les 50 millions de dollars déjà divulgués ne seraient donc qu’une petite fraction des actifs potentiellement dissimulés.
