Le président de la SEC annonce un projet de cadre pour la régulation des jetons crypto

Le président de la Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, a annoncé Project Crypto le 30 juin lors d'un discours au Economic Club of New York, présentant un cadre réglementaire qui permet aux émetteurs d'actifs numériques de déterminer si un token est considéré comme un titre avant son lancement. L'initiative vise à remplacer ce qu'Atkins a décrit comme une incertitude liée à l'application des règles par une clarté préalable, grâce à une coordination avec la Commodity Futures Trading Commission. Project Crypto fait partie de la stratégie ACT de la SEC — Advance, Clarify et Transform — conçue pour moderniser les règles relatives aux titres pour les marchés basés sur la blockchain tout en définissant les limites de compétence entre les régulateurs fédéraux.

La SEC lance le cadre Project Crypto dans le cadre de la stratégie ACT

Atkins a présenté Project Crypto comme une rupture avec les pratiques réglementaires précédentes qui, selon lui, créaient une incertitude pour les participants au marché tentant de dialoguer avec les régulateurs. Il a noté que les entreprises rencontraient souvent des mesures d'exécution plutôt que des orientations claires, contribuant au déplacement de l'activité d'innovation en dehors des États-Unis, même si les investisseurs nationaux restaient actifs sur les marchés des cryptomonnaies.

Le président de la SEC a déclaré : « Avec ce que nous appelons Project Crypto, nous prenons des mesures historiques pour moderniser nos règles et règlements afin de faciliter la migration des marchés vers la chaîne. » Il a souligné que la clarté réglementaire est un élément central de l'initiative, notant : « Un cadre modernisé n'a de valeur que dans la clarté avec laquelle il est appliqué. Ainsi, le 'C' pour clarté. »

L'initiative offre aux émetteurs la possibilité de savoir avant d'agir si un actif numérique est considéré comme un titre et donc soumis à la surveillance de la SEC. Atkins a expliqué : « Et après des années d'obscurité, nous avons apporté une certitude longtemps attendue aux émetteurs d'actifs numériques — afin que les investisseurs et les entrepreneurs puissent aujourd'hui savoir, avant d'agir, si un actif numérique est considéré comme un titre et donc soumis à la surveillance de la SEC. »

La SEC et la CFTC signent un protocole d'accord sur la supervision des actifs numériques

Un élément clé du cadre mis à jour est une coordination accrue entre la SEC et la CFTC. Atkins a expliqué que les agences ont signé un protocole d'accord visant à harmoniser les définitions, clarifier les responsabilités de supervision et réduire les chevauchements réglementaires afin de créer une structure de supervision plus cohérente pour les actifs numériques.

Cet effort de coordination aborde les limites de compétence entre les deux agences, permettant aux participants du marché de comprendre quel régulateur régit des actifs numériques spécifiques. Atkins a présenté cet alignement comme essentiel pour créer des voies réglementaires prévisibles pour les émetteurs et les investisseurs.

La SEC annonce une revue de sa politique d'application ciblant la fraude et la manipulation

La posture d'application de la SEC évolue dans le cadre de la nouvelle stratégie. Atkins a indiqué que l'agence s'éloigne de ce qu'il a décrit comme une « régulation par l'application » et privilégiera plutôt les affaires impliquant des fraudes, des manipulations de marché, des abus de confiance et d'autres comportements qui nuisent directement aux investisseurs. Il a précisé que la Commission prévoit de mener une revue complète de ses processus d'application pour garantir la cohérence avec son approche réglementaire mise à jour.

Au-delà des actifs numériques, Atkins a profité du discours pour souligner les efforts plus larges de modernisation des marchés de capitaux américains. Il a évoqué des initiatives visant à simplifier la levée de fonds des sociétés cotées, à mettre à jour les exigences de divulgation et à encourager davantage d'introductions en bourse, arguant que des règles transparentes et prévisibles sont essentielles pour des marchés efficaces. Atkins a conclu : « Pour être clair : ce n'est pas une faveur faite à l'industrie — c'est ce dont les marchés ont besoin pour fonctionner : des règles de conduite claires, appliquées sans préférence. »

FAQ

Qu'a annoncé le président de la SEC, Paul Atkins, le 30 juin ? Paul Atkins a annoncé Project Crypto lors d'un discours au Economic Club of New York le 30 juin, présentant un cadre réglementaire qui permet aux émetteurs d'actifs numériques de déterminer si un token est considéré comme un titre avant son lancement sous la juridiction de la SEC.

Comment la SEC et la CFTC coordonnent-elles la réglementation des actifs numériques ? La SEC et la CFTC ont signé un protocole d'accord visant à harmoniser les définitions, clarifier les responsabilités de supervision et réduire les chevauchements réglementaires afin de créer une structure de supervision plus cohérente pour les actifs numériques.