Le gouvernement sud-coréen prévoit de modifier la loi sur la taxe foncière, afin d’alourdir la charge fiscale des logements à très haut prix et des logements à caractère spéculatif, tout en réduisant les taux pour les logements occupés par leur propriétaire, les logements des travailleurs et de la classe moyenne, ainsi que les logements relevant du domaine public. Par ailleurs, il est prévu d’appliquer une taxe plus élevée à la notion de « un seul bien immobilier » (où la fortune est concentrée dans un seul logement très onéreux) ; les seuils et les taux précis pour les logements à très haut prix ne sont pas encore déterminés.
Lee Jae-myung : dilemmes de politique publique autour d’un appartement intelligent et pistes de réforme
Lors d’un débat national sur les politiques immobilières organisé le 23 juillet 2026 à la chaîne KBS au Yeouido, à Séoul, Lee Jae-myung, président, a déclaré que « l’intention première des décideurs politiques est de respecter et de protéger le droit de chaque famille de posséder un logement », mais que « le fait de traiter tout le monde de la même manière, quel que soit le niveau des prix, a conduit les gens à n’acheter qu’un seul logement et à en tirer un profit ».
Le diagnostic du gouvernement est le suivant : le système actuel d’impôt foncier sur les biens immobiliers, qui ajuste la charge fiscale en fonction du nombre de biens, encourage les personnes aisées à contourner les restrictions en vigueur sur la détention de plusieurs logements et à concentrer leurs actifs dans un seul appartement coûteux ; cela fait affluer la demande vers des zones très prisées comme les trois quartiers de Gangnam et les zones en bordure du fleuve Han, tout en faisant grimper les prix des biens immobiliers de premier ordre. La direction de la réforme consiste donc à imposer une taxe plus élevée dans le cas de « un seul bien immobilier » (c’est-à-dire lorsque la fortune est concentrée dans un seul logement très onéreux).
Taux de la taxe foncière globale immobilière actuelle en Corée du Sud et abattements de base
D’après les informations divulguées dans le texte original, les taux et les abattements de la taxe foncière globale actuelle sur les logements individuels en Corée du Sud sont les suivants :
Deux logements ou moins : taux 0,5 %~2,7 %
Trois logements ou plus : taux 0,5 %~5,0 % (mais dans la plage où la base imposable est inférieure à 1,2 milliard de wons coréens, le taux appliqué est le même que pour « deux logements ou moins »)
Abattement de base (ménage vivant seul, un seul logement, et enregistré au nom d’une seule personne) : 1,2 milliard de wons coréens
Abattement de base (autres personnes) : 0,9 milliard de wons coréens
Ménage de couples co-occupant un seul logement : 0,9 milliard de wons par personne, soit 1,8 milliard de wons au total
Évaluation d’experts : plusieurs trajectoires possibles entre pénurie d’offre, symbole d’identité et réforme du système fiscal
D’après les points de vue de trois experts du secteur cités dans le texte original :
Kim Hyo-seon (expert immobilier en chef à la Banque nationale KB) indique que la raison fondamentale pour laquelle les gens privilégient les « logements intelligents » réside dans la pénurie d’offre, le déséquilibre entre l’offre et la demande et la polarisation par régions ; « résoudre ce problème uniquement en renforçant la taxe foncière sur les logements à très haut prix est très difficile ».
Kim In-wan (Institute for Real Estate Economic Research de Kim In-wan) souligne que tant que les restrictions visant les détenteurs de plusieurs biens immobiliers resteront en place, les gens continueront à privilégier un seul logement intelligent, « et cette situation devrait durer encore assez longtemps ».
Nam Hye-woo (Institute de recherche immobilière de la Banque Woori) suggère que si l’on réduit l’écart des taux et des abattements causé par le nombre de logements, et qu’on impose plutôt sur la base de la valeur totale des actifs immobiliers, « les personnes aisées auront davantage de marge pour choisir plusieurs logements de moyenne gamme, plutôt que de s’entêter à acheter un seul logement à très haut prix ; cela pourrait remodeler la configuration du marché ».
Questions fréquentes
Quelles sont les principales orientations du gouvernement sud-coréen pour modifier la loi sur la taxe foncière ?
D’après le texte original, le gouvernement prévoit d’alourdir la taxe foncière sur les logements à très haut prix et les logements à caractère spéculatif, tout en réduisant les taux pour les logements occupés par leur propriétaire et les logements relevant du domaine public. En outre, il prévoit d’appliquer une taxe plus élevée à la notion de « un seul bien immobilier » (où la fortune est concentrée dans un seul logement très onéreux) ; les seuils et les taux précis ne sont pas encore déterminés.
Quels sont les taux de la taxe foncière globale sur les logements individuels en Corée du Sud ?
D’après le texte original, le taux pour les logements au nombre de deux ou moins est de 0,5 %~2,7 %, et celui pour trois logements ou plus est de 0,5 %~5,0 % ; l’abattement de base est de 1,2 milliard de wons coréens pour les ménages vivant seuls, de 0,9 milliard de wons coréens pour les autres personnes, et de 1,8 milliard de wons coréens pour les couples co-possédants.
Quelles sont les principales inquiétudes des experts immobiliers sud-coréens concernant cette réforme de la taxe ?
D’après l’évaluation de Kim Hyo-seon de la Banque nationale KB, l’attrait pour les logements à haut prix tient avant tout à la pénurie d’offre et à la polarisation régionale ; tant que ces problèmes ne sont pas résolus, augmenter la taxe foncière seule ne suffira pas à freiner la demande. Nam Hye-woo de la Banque Woori recommande en outre de fonder l’imposition sur la valeur totale des logements plutôt que sur le nombre de logements.
