Selon un rapport de Bloomberg du 6 juillet, le plan de réserve stratégique de Bitcoin aux États-Unis est dans l'impasse, les principaux obstacles étant la lutte pour le contrôle de gestion entre le Trésor et le Département du Commerce, ainsi que des questions sur l'autorité légale ; le ministère de la Justice élabore des solutions possibles. Des sources proches du dossier révèlent que Trump avait initialement prévu de placer les actifs au Trésor, mais a rencontré des doutes de la part de responsables internes. Depuis que Trump a signé en 2025 un décret exigeant que tous les départements interdisent la vente de Bitcoin saisi, plus de 16 mois se sont écoulés, et les progrès en sont encore au stade de la discussion.
Lutte entre le Trésor et le Département du Commerce pour le contrôle de la gestion, le ministère de la Justice élabore un plan
Selon Bloomberg citant des sources proches du dossier, les deux principales causes de l'impasse de la réserve stratégique de Bitcoin aux États-Unis sont : premièrement, la concurrence interne entre le Trésor et le Département du Commerce pour le contrôle de la gestion ; deuxièmement, des doutes sur la capacité juridique du Trésor.
Actuellement, le ministère de la Justice élabore des solutions viables. Bien que le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le secrétaire au Commerce Howard Lutnick aient tous deux été autorisés à élaborer des stratégies d'achat de Bitcoin neutres sur le plan budgétaire, la mise en œuvre des politiques reste incertaine dans le contexte de la lutte pour le contrôle entre les deux départements. La porte-parole de la Maison Blanche, Liz Huston, a déclaré que le gouvernement continuerait d'évaluer la meilleure structure de la réserve pour réaliser la vision de créer une réserve d'actifs numériques, mais n'a pas fourni de calendrier précis.
Plus de 16 mois après la signature du décret, Witt avait promis en avril 'une grande annonce dans quelques semaines' mais ne l'a pas tenue
Selon le rapport, Trump a signé en 2025 un décret exigeant que tous les départements concernés interdisent la vente de Bitcoin actuellement saisi par le gouvernement, et a chargé le Trésor et le Département du Commerce d'élaborer des plans d'achat n'impliquant pas le budget des contribuables. En juillet 2026, plus de 16 mois se sont écoulés depuis la signature du décret, et les progrès en sont encore au stade de la discussion.
Patrick Witt, conseiller crypto de la Maison Blanche, avait annoncé en avril lors d'une conférence Bitcoin qu'il y aurait 'une grande annonce concernant la réserve de Bitcoin dans les semaines à venir', mais la promesse n'a pas été tenue. Witt avait également reconnu à l'époque que le décret de Trump n'avait pas pleine force juridique et devait compter sur une législation du Congrès pour lancer officiellement la réserve de Bitcoin.
De plus, la forte volatilité du Bitcoin a suscité des discussions internes au gouvernement sur la possibilité de détenir indéfiniment de tels actifs.
Le gouvernement détient plus de 300 000 Bitcoin, d'une valeur de plus de 21 milliards de dollars
Selon les estimations d'Arkham Intelligence, le gouvernement américain détient actuellement plus de 300 000 Bitcoin, d'une valeur de plus de 21 milliards de dollars. En mars 2025, le responsable de la Maison Blanche David Sacks avait déclaré que la réserve américaine de Bitcoin serait alimentée par des Bitcoin confisqués, positionnée comme un 'Fort Knox numérique', ne pouvant être vendue, et nécessitant la création d'une réserve distincte d'actifs numériques. Cependant, il n'y a toujours pas de consensus sur la manière de transférer officiellement ces actifs massifs dans le coffre-fort virtuel.
La Maison Blanche a souligné que les ventes prématurées de Bitcoin par le passé ont coûté aux contribuables environ 17 milliards de dollars, et que la détention à long terme peut apporter un avantage stratégique. Le Bitcoin se négocie actuellement autour de 63 500 dollars, en baisse de près de 50 % par rapport à son sommet historique de 126 080 dollars en octobre 2025. Selon l'analyse de Bloomberg, si le gouvernement américain avait acheté à 93 000 dollars lorsque Trump a appelé pour la première fois, il aurait déjà enregistré une perte comptable d'environ un tiers.
Lummis promeut le 'American Reserves Modernization Act', les élections de mi-mandat de novembre étant une variable clé pour la législation
Selon le rapport, la sénatrice Cynthia Lummis et le représentant Nick Begich poussent à codifier le décret en loi, rebaptisé 'American Reserves Modernization Act'. Begich a déclaré que le projet de loi vise à garantir que le Bitcoin soit considéré comme un actif de réserve et à verrouiller la politique, empêchant les futurs gouvernements de changer de cap.
Cependant, à l'approche des élections de mi-mandat de novembre 2026, si le Parti républicain, qui soutient davantage l'industrie crypto, perd sa majorité, le projet de loi pourrait avoir du mal à être adopté à court terme.
Questions fréquentes
Pourquoi la réserve stratégique américaine de Bitcoin est-elle actuellement dans l'impasse ?
Selon un rapport de Bloomberg, les principaux obstacles sont deux : la lutte pour le contrôle de gestion entre le Trésor et le Département du Commerce, et les doutes sur la capacité juridique du Trésor ; le ministère de la Justice élabore des solutions. De plus, plus de 16 mois se sont écoulés depuis la signature du décret en 2025, mais il n'a pas pleine force juridique et doit compter sur une législation du Congrès pour être officiellement lancé.
Combien de Bitcoin le gouvernement américain détient-il actuellement ?
Selon les estimations d'Arkham Intelligence, le gouvernement américain détient actuellement plus de 300 000 Bitcoin, d'une valeur de plus de 21 milliards de dollars ; la manière de transférer officiellement ces actifs dans le 'Fort Knox numérique' n'est pas encore décidée.
Qu'est-ce que le 'American Reserves Modernization Act' et quand pourrait-il être adopté ?
Selon le rapport, la sénatrice Lummis et le représentant Begich poussent à codifier le décret de Trump en loi, afin de garantir que le Bitcoin soit officiellement considéré comme un actif de réserve et de verrouiller la politique ; les élections de mi-mandat de novembre 2026 sont la plus grande variable, si le Parti républicain perd sa majorité, le projet de loi pourrait avoir du mal à être adopté à court terme.
