Bursa Moskow dan Bursa St. Petersburg telah mengonfirmasi kesiapan mereka untuk meluncurkan perdagangan kripto yang diatur di bursa efek utama setelah kerangka hukum baru Rusia mulai berlaku pada pertengahan tahun 2026.
Berdasarkan proposal kerangka regulasi baru yang dirilis oleh Bank Sentral Rusia pada Desember 2025, mulai tahun 2026, warga negara Rusia akan dapat membeli aset kripto di platform yang diatur setelah melewati penilaian risiko. Investor non-terkualifikasi akan dikenakan batas pembelian tahunan sebesar 300.000 rubel (sekitar $3.300) melalui satu perantara, sementara investor yang telah memenuhi kualifikasi hampir tidak menghadapi batasan apa pun.
Pergeseran Kebijakan Bersejarah
Proposal kerangka regulasi baru dari Bank Sentral Rusia menandai perubahan mendasar dalam sikap negara terhadap aset kripto, dari "larangan total" menjadi "akses yang diatur." Untuk pertama kalinya, kerangka ini secara sistematis menyediakan jalur legal bagi individu maupun institusi untuk berpartisipasi dalam perdagangan kripto.
Pendorong utama perubahan kebijakan ini merupakan kombinasi tekanan praktis, kebutuhan ekonomi, dan situasi internasional. Sejak konflik Rusia-Ukraina pada 2022 dan gelombang sanksi keuangan Barat yang berat, aset kripto semakin berperan penting dalam penyelesaian lintas negara di Rusia.
Perusahaan-perusahaan semakin memanfaatkan aset kripto untuk transfer dana internasional, mengubah apa yang sebelumnya dianggap "opsi terlarang" menjadi "realitas" yang tak terbantahkan. Bank Sentral Rusia secara resmi mengklasifikasikan aset kripto dan stablecoin sebagai "aset moneter," yang berarti dapat dibeli, dijual, dan disimpan secara legal, namun secara eksplisit dilarang untuk pembayaran domestik.
Aturan Akses Investor dan Regulasi Baru
Dalam proposal tersebut, kerangka regulasi Rusia menetapkan aturan akses yang berbeda bagi para pelaku pasar. Investor ritel wajib menjalani tes pemahaman risiko sebelum membeli aset kripto paling likuid, dan pembelian tahunan mereka melalui satu perantara tidak boleh melebihi 300.000 rubel. Batas ini mencerminkan upaya regulator untuk menyeimbangkan keterbukaan pasar dengan pengendalian risiko. Sebaliknya, investor terkualifikasi, setelah lolos penilaian pengetahuan yang lebih ketat, dapat melakukan perdagangan tanpa batas, meskipun semua koin anonim tetap dilarang.
Anatoly Aksakov, Ketua Komite Pasar Keuangan Duma Negara, menegaskan bahwa aset kripto "tidak akan pernah menjadi mata uang Rusia" dan hanya diizinkan sebagai instrumen investasi. Seluruh pembayaran domestik tetap harus diselesaikan dalam rubel. Jadwal regulasi baru menargetkan legislator untuk merampungkan undang-undang utama terkait kripto paling lambat 1 Juli 2026. Ketentuan yang memperkenalkan sanksi atas aktivitas perantara kripto ilegal dijadwalkan berlaku mulai 1 Juli 2027.
Kondisi Terkini Pasar Kripto Rusia
Meski sempat mengalami pembatasan awal, ekosistem kripto di Rusia berkembang pesat dan kini menjadi pasar kripto terbesar di Eropa.
Menurut data Chainalysis, antara Juli 2024 hingga Juni 2025, Rusia menerima volume transaksi kripto sebesar $376,3 miliar, melampaui Inggris yang mencatat $273,2 miliar. Transfer besar di atas $10 juta di Rusia meningkat 86%, hampir dua kali lipat dibandingkan pertumbuhan 44% di wilayah Eropa lainnya. Penggunaan DeFi juga melonjak delapan kali lipat pada awal 2025. Stablecoin A7A5 yang dipatok rubel mencapai kapitalisasi pasar $500 juta, menjadikannya stablecoin non-dolar terbesar di dunia. Penambangan kripto telah menjadi bagian penting dari ekonomi Rusia, menyumbang lebih dari 16% hash rate global selama bulan-bulan musim panas.
Lembaga Keuangan Utama Siap Beroperasi
Bank terbesar di Rusia, Sberbank, telah mulai menawarkan investasi kripto yang diatur, termasuk investasi obligasi terstruktur berbasis Bitcoin dan Ethereum serta aset digital. Wakil Ketua Sberbank, Anatoly Popov, menyatakan bahwa bank sedang "berdialog aktif" dengan Bank Sentral Rusia mengenai integrasi layanan kripto ke saluran yang diatur, sekaligus mengembangkan infrastruktur blockchain milik sendiri.
Bursa Moskow melaporkan bahwa mereka "secara aktif mengembangkan solusi untuk melayani pasar kripto," sementara Bursa St. Petersburg menekankan bahwa mereka sudah memiliki "infrastruktur teknis yang diperlukan untuk perdagangan dan penyelesaian." Bank Sentral Rusia berencana memperkenalkan aturan baru yang mewajibkan bank komersial melaporkan detail transaksi klien terkait kripto. Persyaratan ini merupakan bagian dari sistem pelaporan transfer dana lintas negara yang baru bagi seluruh warga Rusia.
Performa Harga Bitcoin dan Ethereum
Per 16 Januari 2026, aset kripto utama menunjukkan performa yang beragam. Bitcoin (BTC) diperdagangkan di harga $95.837,10, turun 0,66% dalam 24 jam, dengan kapitalisasi pasar $1,9 triliun dan pangsa pasar 56,44%. Ethereum (ETH) diperdagangkan di harga $3.317,35, turun 0,32% dalam 24 jam, dengan kapitalisasi pasar $401,16 miliar dan pangsa pasar 11,74%.
Total kapitalisasi pasar kripto global sekitar $3,37 triliun. Data pasar menunjukkan tren koreksi secara keseluruhan, dengan aset utama mengalami penurunan ringan. Dari sisi volume perdagangan, Bitcoin membukukan turnover 24 jam sebesar $1,14 miliar, sementara Ethereum sebesar $590,78 juta.
Peluang, Risiko, dan Dampak Pasar
Setelah kerangka regulasi baru diterapkan, diharapkan akan terjadi dampak signifikan terhadap struktur pasar kripto Rusia dan kawasan sekitarnya. Perubahan paling langsung adalah sentralisasi aktivitas perdagangan dan aliran bisnis. Banyak transaksi peer-to-peer dan platform luar negeri yang saat ini beroperasi di area abu-abu hukum kemungkinan akan bermigrasi ke platform domestik berlisensi yang baru diotorisasi.
Bagi masyarakat Rusia, akses yang diatur merupakan pedang bermata dua. Di satu sisi, investasi di aset kripto untuk pertama kalinya menjadi legal, dan beroperasi di platform yang diatur secara teori menawarkan perlindungan konsumen dan penyelesaian sengketa yang lebih baik. Di sisi lain, batas ketat, persyaratan tes, dan pelaporan transaksi yang komprehensif membuat "kebebasan" harus dibayar dengan "transparansi" penuh. Hal ini mungkin mengurangi minat dari mereka yang mencari anonimitas dan spekulasi tanpa batas, namun dapat menarik investor yang lebih berhati-hati dan sebelumnya enggan karena ketidakpastian hukum.
Dari perspektif global, kejelasan regulasi Rusia sebagai ekonomi besar dapat memberikan efek limpahan. Ini menjadi model referensi bagi pasar berkembang lain yang masih mempertimbangkan pendekatan terhadap regulasi kripto.
Legalitas Penambangan Kripto di Rusia
Industri kripto Rusia jauh melampaui sekadar perdagangan. Estimasi industri menunjukkan Rusia menghasilkan puluhan ribu bitcoin setiap tahun, dengan pendapatan penambangan harian sekitar 1 miliar rubel. Pada bulan-bulan musim panas, negara ini menyumbang lebih dari 16% hash rate global. Pejabat senior Kremlin, Maxim Oreshkin, baru-baru ini menyatakan bahwa penambangan harus dianggap sebagai aktivitas ekspor, karena aset yang ditambang secara efektif mengalir ke luar negeri tanpa melintasi perbatasan fisik.
Pada 1 November 2024, Rusia secara resmi melegalkan penambangan kripto, mewajibkan entitas korporasi yang melakukan penambangan untuk mendaftar ke Layanan Pajak Federal. Gubernur Bank Sentral, Elvira Nabiullina, mengakui bahwa penambangan kripto telah, sampai batas tertentu, mendukung stabilitas rubel. Namun, ia juga mencatat bahwa dengan banyak aktivitas yang masih berada di area abu-abu, penilaian dampak secara akurat sangat menantang. Penambangan ilegal diperkirakan merugikan negara miliaran dolar setiap tahun akibat pencurian listrik dan penghindaran pajak.
Bursa Moskow dan Bursa St. Petersburg telah mengonfirmasi bahwa setelah kerangka hukum baru Rusia diterapkan pada pertengahan 2026, mereka siap meluncurkan perdagangan kripto yang diatur. Pergeseran kebijakan ini berpotensi membawa aktivitas kripto Rusia dari "area abu-abu" saat ini menuju transparansi dan kepatuhan yang lebih besar. Menjelang tenggat legislatif Juli 2026, pasar kripto Rusia berada di titik balik bersejarah. Bagi investor Rusia yang mencari saluran yang patuh regulasi, platform perdagangan global seperti Gate dapat menjadi jembatan utama yang menghubungkan pasar domestik dan internasional. Regulasi kripto Rusia yang terus berkembang tidak hanya mencerminkan respons pragmatis negara terhadap tekanan ekonomi, tetapi juga dapat menjadi studi kasus bagi pasar lain yang menghadapi tantangan serupa di seluruh dunia.
