Pada 3 Februari, Presiden Trump menandatangani undang-undang belanja senilai $1,2 triliun, mengakhiri penutupan sebagian pemerintah yang dimulai pada 31 Januari dan berlangsung selama empat hari. Legislasi ini akan mendanai sebagian besar lembaga federal hingga 30 September, namun hanya mengalokasikan dana selama dua minggu untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri, sehingga membuka ruang untuk negosiasi lebih lanjut terkait kebijakan imigrasi.
Pada saat yang sama, Komite Pertanian Senat AS meloloskan RUU Struktur Pasar Aset Digital secara garis partai dengan suara 12-11. RUU ini masih harus diselaraskan dengan versi lain yang sedang ditinjau oleh Komite Perbankan Senat sebelum dapat diajukan ke sidang pleno Senat untuk dipertimbangkan.
Penutupan Pemerintah: Latar Belakang dan Kebuntuan Partisan
Penutupan sebagian pemerintah dimulai pada 31 Januari dan berlangsung selama empat hari. Penyebab utama adalah penolakan keras dari Partai Demokrat terhadap kebijakan penegakan imigrasi, terutama setelah petugas imigrasi federal di Minneapolis menembak mati dua warga negara AS. Insiden ini memicu kebuntuan antara kedua partai terkait pendanaan untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri.
Pada 30 Januari, Senat meloloskan paket lima RUU alokasi jangka panjang dengan suara 71-29, sekaligus menyediakan dana sementara selama dua minggu untuk Keamanan Dalam Negeri guna memberikan waktu bagi negosiasi penegakan imigrasi. Namun, karena DPR baru kembali bersidang pada 2 Februari, pemerintah mengalami penutupan sebagian selama akhir pekan. Selama penutupan tersebut, Trump menggunakan media sosial untuk menekan Partai Republik agar bersatu mendukung RUU belanja, menekankan bahwa "tidak ada perubahan yang dapat dilakukan saat ini."
Pengesahan Legislasi dan Ketentuan Utama
Pada 3 Februari, DPR meloloskan RUU belanja dengan suara tipis 217-214, setelah itu Trump menandatanganinya di Oval Office. RUU tersebut akhirnya mendapat dukungan dari 21 anggota Partai Demokrat.
Legislasi ini mendanai Departemen Pertahanan, Departemen Pendidikan, Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, Departemen Tenaga Kerja, Departemen Transportasi, dan Departemen Perumahan dan Pengembangan Perkotaan, serta sejumlah lembaga federal lainnya hingga akhir tahun fiskal pada 30 September. Yang menarik, pendanaan untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri dipisahkan dari paket utama dan diganti dengan dana sementara selama dua minggu. Pengaturan ini memberikan waktu tambahan bagi kedua partai dan Gedung Putih untuk bernegosiasi terkait isu penegakan imigrasi. Dengan demikian, kedua pihak harus mencapai kesepakatan mengenai pendanaan Keamanan Dalam Negeri paling lambat 13 Februari, atau lembaga tersebut berisiko mengalami kekosongan dana lagi atau harus menjalani perpanjangan jangka pendek lainnya.
Kemajuan Paralel pada Legislasi Struktur Pasar Kripto
Seiring dengan terselesaikannya krisis penutupan pemerintah, legislasi struktur pasar aset digital juga mengalami kemajuan di Kongres. Pada 29 Januari, Komite Pertanian Senat meloloskan RUU Struktur Pasar Aset Digital dengan suara 12-11 secara garis partai.
Ketentuan utama dalam RUU ini meliputi pembentukan kerangka pendaftaran bagi bursa komoditas digital, broker, dan dealer, serta proses pendaftaran jalur cepat dan status sementara dengan CFTC. Proses jalur cepat ini harus diselesaikan dalam 180 hari sejak undang-undang diberlakukan, dengan entitas terdaftar beroperasi di bawah status sementara hingga 270 hari setelah aturan final berlaku. RUU ini juga mendefinisikan "token jaringan" dan aset terkait tertentu sebagai komoditas digital, serta secara spesifik mengklasifikasikan meme coin sebagai komoditas digital. Yang penting, RUU ini mempertahankan persyaratan bagi SEC dan CFTC untuk bersama-sama menyusun aturan terkait perdagangan aset digital campuran, margin portofolio, dan konflik kepentingan.
Koordinasi Regulasi dan Dampak Pasar
Mengingat sifat lintas lembaga dari pasar kripto, SEC dan CFTC meningkatkan koordinasi mereka. Pada 29 Januari, kedua lembaga tersebut bersama-sama mengadakan acara "Koordinasi SEC-CFTC: Kepemimpinan Keuangan AS di Era Kripto."
Ketua SEC Paul Atkins menyatakan bahwa "inisiatif kripto" kini akan menjadi upaya bersama antara SEC dan CFTC, menekankan bahwa pasar modern "tidak terbagi secara rapi menurut garis regulasi." Ketua CFTC Michael Selig juga mencatat bahwa pasar kripto melintasi batas regulasi, dan para pelaku pasar telah lama menghadapi ketidakpastian apakah mereka berada di bawah pengawasan SEC, CFTC, atau keduanya. Koordinasi regulasi ini diharapkan dapat memberikan kejelasan lebih besar terhadap kerangka regulasi pasar kripto.
Respons Pasar Kripto dan Analisis Harga
Dengan krisis penutupan pemerintah yang telah teratasi dan kerangka regulasi yang semakin jelas, pasar kripto menunjukkan respons yang beragam. Berdasarkan data pasar Gate per 4 Februari 2026, Bitcoin (BTC) diperdagangkan pada harga $75.779,1, dengan volume perdagangan 24 jam sebesar $1,58 miliar, kapitalisasi pasar $1,56 triliun, dan dominasi pasar 56,80%. Harga Bitcoin berubah -3,42% dalam 24 jam terakhir, dengan harga tertinggi 24 jam $79.080,2 dan terendah $72.930. Harga tertinggi sepanjang masa adalah $126.080, sedangkan terendah sepanjang masa adalah $67,81.
Ethereum (ETH) diperdagangkan pada harga $2.250,28, dengan volume 24 jam sebesar $666,49 juta, kapitalisasi pasar $353,69 miliar, dan dominasi pasar 11,30%. Harga Ethereum berubah -2,91% dalam 24 jam terakhir, dengan harga tertinggi 24 jam $2.355,11 dan terendah $2.108,28.
Prospek dan Tantangan Industri
Bentuk akhir dari RUU struktur pasar masih belum pasti. Teks dari Komite Pertanian Senat pada akhirnya harus diselaraskan dan digabungkan dengan kerangka struktur pasar dari Komite Perbankan Senat sebelum proposal komprehensif dapat diajukan ke sidang pleno Senat. Sementara itu, pada 2 Februari, Komite Kebijakan Kripto Gedung Putih bertemu dengan eksekutif dan asosiasi industri yang mewakili sektor kripto dan keuangan tradisional untuk membahas legislasi struktur pasar aset digital, termasuk perdebatan yang masih berlangsung terkait hasil stablecoin.
Yang menarik, Ketua CFTC Selig telah menginstruksikan staf untuk mulai menyusun aturan yang memperjelas kapan transaksi komoditas ritel kripto yang menggunakan leverage, margin, atau pembiayaan dapat ditawarkan di luar bursa di bawah pengecualian "penyerahan aktual." Pada saat yang sama, SEC sedang mengevaluasi potensi dampak perdagangan ekuitas 24/7.
Dengan penandatanganan RUU belanja oleh Trump, ancaman penutupan pemerintah dalam waktu dekat telah berhasil dihindari, namun perpecahan mendalam terkait kebijakan imigrasi masih berlangsung. Departemen Keamanan Dalam Negeri hanya menerima pendanaan selama dua minggu, dengan tenggat baru pada 13 Februari. Sementara itu, legislasi struktur pasar aset digital terus maju di komite-komite kongres, dan upaya bersama SEC serta CFTC menandakan bahwa kerangka regulasi kripto AS sedang bergerak dari ketidakpastian menuju kejelasan. Rekonsiliasi akhir antara RUU Komite Pertanian dan Perbankan Senat akan menentukan masa depan regulasi aset digital di AS. Efek gelombang politik yang dipicu oleh penembakan di Minneapolis secara tak terduga mempercepat perdebatan Washington mengenai regulasi aset digital. Di persimpangan antara politik tradisional dan teknologi baru ini, AS berupaya menyeimbangkan stabilitas keuangan dengan dorongan inovasi.
