Senator Republik Thom Tillis telah menjadi "penghalang terbaru" bagi rancangan undang-undang kripto Clarity Act dengan menuntut agar ketentuan etika dimasukkan, menurut bank investasi TD Cowen. Pada hari Senin, Tillis mengatakan kepada Politico bahwa ia akan menentang rancangan itu jika tidak menyertakan bahasa etika, dengan menyatakan: "Harus ada bahasa etika dalam rancangan undang-undang sebelum rancangan itu keluar dari Senat, atau saya akan beralih dari salah satu orang yang mengerjakan perundingannya menjadi memberikan suara menentangnya."
Kekuatan Politik Terbaru Tillis
Tillis, anggota Komite Perbankan Senat, baru-baru ini menunjukkan kesediaannya untuk menantang pemerintahan dalam urusan terpisah. Pada hari Minggu, ia mengumumkan dukungan bagi Kevin Warsh sebagai ketua Federal Reserve berikutnya, setelah sebelumnya menghalangi pemungutan suara atas pencalonan Warsh karena kekhawatiran adanya penyelidikan Departemen Kehakiman terhadap Ketua Federal Reserve saat ini Jerome Powell. Penyidikan DOJ itu dicabut pada hari Jumat, sehingga membuka jalan bagi pengesahan Warsh.
Jaret Seiberg, direktur pengelola di Washington Research Group milik TD Cowen, mencatat dalam analisis hari Senin bahwa isu etika bermasalah karena "kemungkinan akan berlaku untuk keluarga Trump." Seiberg menyatakan: "Kami tidak melihat Tillis mundur karena ia baru saja memenangkan kebuntuan dengan Presiden terkait Federal Reserve."
Pengaruh Tillis atas Hasil Rancangan Undang-Undang
Tillis telah menjadi negosiator kunci untuk rancangan undang-undang kripto terkait isu imbal hasil stablecoin, dan minggu lalu meminta agar pimpinan Komite Perbankan menunda penjadwalan pembahasan rancangan undang-undang itu hingga Mei. TD Cowen menekankan pengaruhnya yang sangat besar, dengan Seiberg menyatakan: "Tillis memiliki pengaruh yang berlebihan terhadap masa depan Clarity Act. Dan komentar-komentar ini memberi tahu kami bahwa ia bersedia menggunakan kekuasaan itu."
Seiberg mencatat bahwa Tillis tidak mencari pemilihan ulang, yang mungkin mengurangi tekanan politik untuk menyesuaikan diri dengan Trump. "Ini tampaknya menjadi isu warisan bagi Tillis. Ia ingin memastikan pejabat pemerintah, termasuk Presiden, tidak dapat meraih keuntungan dari sektor kripto yang akan didorong oleh legislasi tersebut," kata Seiberg.
Hambatan Lebih Luas untuk Keberhasilan Rancangan Undang-Undang
Meskipun banyak pelaku pasar mengharapkan rancangan undang-undang itu lolos tahun ini, TD Cowen terus mempertanyakan kebijaksanaan konvensional tersebut. Seiberg mengulangi bahwa hambatan besar masih ada tanpa solusi mudah. Argumen yang mendukung rancangan undang-undang itu mencakup meningkatnya pengaruh politik industri kripto, rencana Partai Republik untuk menjadikan AS sebagai pusat modal kripto global, dan kemungkinan manfaat bagi kepentingan bisnis yang terkait dengan keluarga Trump.
Menyusun ketentuan etika atau benturan kepentingan menghadirkan tantangan yang spesifik. Menerapkan aturan hanya setelah pelantikan presiden berikutnya bisa menghindari dampak pada keluarga Trump, tetapi Seiberg mengatakan kecil kemungkinan Demokrat atau Tillis akan menerima pendekatan tersebut. Memberlakukan pembatasan yang memengaruhi kepentingan bisnis yang ada saat ini bisa sulit bagi Trump untuk menerima.
Seiberg sebelumnya menandai lima hambatan tambahan untuk rancangan undang-undang tersebut di luar isu imbal hasil stablecoin, termasuk kurangnya komisaris CFTC, benturan yang terkait dengan proyek kripto yang dikaitkan dengan Trump yakni World Liberty Financial, serta kekhawatiran terkait penggunaan pembayaran kripto oleh Iran.
Mengenai prospek kelolosan secara keseluruhan, Seiberg menyatakan: "Seperti hal apa pun yang politis, bisa ada kesepakatan jika ada keinginan untuk menemukan solusi. Namun, poin kami tetap bahwa ini tidak sesederhana yang mungkin terlihat. Masih ada pekerjaan nyata pada rancangan undang-undang yang harus diselesaikan."
Seiberg sebelumnya mengatakan bahwa agar rancangan undang-undang itu lolos kemungkinan memerlukan keterlibatan pribadi dari Trump, bersama dengan kompromi yang bisa mendapat dukungan bipartisan dan melampaui ambang batas 60 suara di Senat. Bulan lalu, ia menyatakan ia "semakin pesimistis" dan hanya melihat peluang sepertiga untuk rancangan undang-undang kripto lolos tahun ini. Analisis sebelumnya menyebutkan bahwa rancangan undang-undang itu bisa ditunda hingga 2027, dengan aturan final berpotensi berlaku pada 2029 jika hambatan tidak diselesaikan tahun ini.
