今週、上院銀行委員会はデジタル資産マーケット明確化法を承認し、下院を通過した後、法案を前進させた。この法案は、デジタル・コモディティの主たる規制当局として商品先物取引委員会（CFTC）を定める一方、証券関連の募集については証券取引委員会（SEC）が引き続き監督する。委員会の超党派の承認は、米国のデジタル資産分野における長年の規制上の不確実性に対処するものであり、賛同者は、この枠組みにより規制当局間の明確な境界が生まれ、イノベーションの促進と消費者保護の強化につながると主張している。米国は、10年以上前にビットコインが登場して以来、包括的な連邦レベルの暗号資産規制を欠いており、市場参加者は、分断された州のルールや、相反する各当局のガイダンスを踏まえて対応を迫られてきた。
上院銀行委員会、CFTCの監督枠組みを承認
上院銀行委員会は、デジタル資産の監督をめぐる数か月の議論の後、法案を承認した。提案では、デジタル・コモディティは商品先物取引委員会（CFTC）の監督下に置かれ、他方で証券取引委員会（SEC）は証券関連の募集を引き続き監督する。
ティム・スコット上院議員は、Xへの投稿でこの法案を称賛した。「あまりにも長い間、アメリカのデジタル資産市場は規制上の不確実性と混乱によって特徴づけられ、その結果イノベーションは海外へ流れ、アメリカ人はさらされっぱなしになり、法執行側が仕事をしにくくなっていました。明確化法は、それを、消費者を守り、米国内のイノベーションを維持し、そしてわが国の国家安全保障を守ることで変えます。」
160人超の元公職者が賛同書簡に署名
160人超の元の国家安全保障、情報機関、そして法執行の専門家が、上院指導部に対しデジタル資産マーケット明確化法の前進を求める書簡に署名した。ブロックチェーン・アソシエーションは6月2日付でXに投稿した。「本日、私たちは、明確化法を支持するために署名された160人の元の国家安全保障、情報、そして法執行の専門家による書簡を、上院多数党リーダーのスーン氏と上院民主党リーダーのシューマー氏に送ります。」
このグループは、明確なルールは、捜査官が違法行為を追跡しやすくすると同時に、より多くの暗号資産の活動を米国の監督下に持ち込む助けになると主張した。同書簡は、マネーロンダリング対策の遵守、制裁の執行、情報共有、そして詐欺防止を強化することを目的とした複数の規定を強調した。署名者らによれば、「規制の明確さは執行上の優位になる」。この法案には、暗号ATM（キオスク）や疑わしい取引を対象とする措置が含まれており、デジタル資産エコシステムの各分野にわたって報告要件を拡大する。
議会の承認なしでは小売向けCBDCを阻止
この法案は、議会が特に承認しない限り、小売向けの中央銀行デジタル通貨（CBDC）の創設を妨げる。多くの暗号資産の支持者はこの措置を支持しており、政府発行のデジタル通貨は、適切なセーフガードなしで開始される場合、プライバシー上の懸念につながり得ると主張している。
法案、開発者と投資家のガイドラインを定める
開発者に対して、CLARITY法は米国でブロックチェーン・プロジェクトを立ち上げるためのより明確なルールを提供する。市場参加者は長年、規制上の不確実性がイノベーションを国外へ押しやったのだと主張してきた。投資家に対しては、この法案によってデジタル資産とその規制上の取り扱いをめぐる混乱が減る可能性がある。より明確な監督は、市場へのより大きな機関投資家の参加を後押しし得る。一部の批判者は、投資家保護が十分に広がらないかもしれないと警告しており、その懸念は、法案が前進するにつれて議論の一部として残ると見込まれている。
上院の農業委員会との統合が必要：本会議の採決前
ジャーナリストのエレノア・テレット氏は、最新の上院の動きが即座の本会議採決を保証するものではないと指摘した。法案は、最終的な検討の前に、上院農業委員会の文言と統合されなければならない。
FAQ
今週、上院銀行委員会は何を承認したの？
上院銀行委員会は、デジタル資産マーケット明確化法を承認した。これは、デジタル・コモディティの主たる規制当局としてCFTCを、証券関連の募集の規制当局としてSECを設けるものだ。法案は、下院を通過した後、超党派の支持を得て可決された。
なぜ160人超の元公職者がCLARITY法を支持したの？
160人超の元の国家安全保障、情報、そして法執行の専門家が、明確なルールが捜査官が違法行為を追跡するのに役立ちつつ、米国の監督下により多くの暗号資産の活動を持ち込むことになると主張する書簡に署名した。同書簡は、マネーロンダリング対策の遵守、制裁の執行、情報共有、そして詐欺防止のための規定を強調した。
小売向けCBDCを作る前に、CLARITY法は何を求めているの？
この法案は、議会による明示的な承認なしに、FRB（連邦準備制度理事会）が小売向けの中央銀行デジタル通貨を発行することを阻止する。支持者は、この規定によって、適切なセーフガードなしで開始され得る政府発行のデジタル通貨に起因しうるプライバシー上の懸念が防げると主張している。
